База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-123

«28» марта 2023 года                                                                                                     г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

….

в отсутствие представителей заказчика - ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница № 1», поставщика - ООО «Тираж»: уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница № 1» о включении сведений об ООО «Тираж» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница № 1» от исполнения контракта, заключенного с ООО «Тираж» по результатам проведения электронного аукциона № 0351300123922000347 на поставку бланков и журналов,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница №          1» о включении сведений об ООО «Тираж» в реестр

недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница № 1» от исполнения контракта, заключенного с ООО «Тираж» по результатам проведения электронного аукциона № 0351300123922000347 на поставку бланков и журналов.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

2023. между заказчиком и ООО «Тираж» был заключен контракт № 0351300123922000347 на сумму 148 136,60 руб.                                                                                                      _{v      9Г        9}

В соответствии с п.3.1 контракта срок поставки товара: в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения контракта.

Комиссия Новосибирского У ФАС России установила, что ООО «Тираж» был поставлен заказчику товар на сумму 144 801,06 руб.

2023. заказчик направил в адрес поставщика претензию с требованием о допоставке товара на сумму 3 326,67 руб. Вместе с тем, товар поставлен не был.

2023. ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница № 1» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 06.03.2023 было размещено в ЕИС.

В соответствии с 4.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1. заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст. 103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3. поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 06.03.2023, следовательно, 06.03.2023 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.

Согласно 4.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае - 17.03.2023.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского У ФАС России установила следующее.

В соответствии с пп. «в» п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в случае, если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных пп. «а» п. 13 данных Правил, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

По мнению Комиссии Новосибирского У ФАС России, поскольку подрядчиком в полном объеме и надлежащим образом не были выполнены работы по контракту, заказчик правомерно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

 

Вместе с тем, с учетом того, что поставщиком был исполнен контракта на сумму 144 801,06 руб. (что составляет 97,7% от суммы контракта), Комиссия Новосибирского У ФАС России считает, что при данных обстоятельствах имеются неустранимые сомнения о наличии в действиях поставщика недобросовестного поведения. Таким образом, сведения ООО «Тираж» не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом администрации рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области от исполнения контракта.

Руководствуясь ст.95, ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского У ФАС России

РЕШИЛА:

В удовлетворении ГБУЗ НСО «Детская городская клиническая больница № 1» о включении сведений об ООО «Тираж» в реестр недобросовестных поставщиков по закупке № 0351300123922000347 отказать.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.