Уведомление №196/22, 622-ИП/22 жалоба ООО «ЮНАЙТЕД КЭПИТАЛ» на действия заказчика АО «Регио... от 18 февраля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении жалобы]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «ЮНАЙТЕД КЭПИТАЛ» (622-ИП/22 от 16.02.2022) на действия заказчика АО «Региональные электрические сети» при проведении конкурса в электронной форме на поставку масла трансформаторного (№ в ЕИС 32211055501).
Заявитель сообщает следующее.
По состоянию на «14» февраля 2022г. закупочная комиссия заказчика отклонила заявку ООО «ЮНАЙТЕД КЭПИТАЛ» протоколом рассмотрения заявок на участие в процедуре №32211055501 ссылаясь на п.23.7 Раздела 15 (Информационная карта) Документации о закупке.
Согласно п.23.7 Раздела 15 (Информационная карта) к оценке не допускаются участники закупки в следующих случаях:
При предложении товаров, не соответствующих установленным требованиям.
С решение комиссии об отклонении заявки ООО «ЮНАЙТЕД КЭПИТАЛ» не согласно, поскольку заказчиком был нарушен порядок процедуры проведения с установленными требованиями заказчиком.
Решение заказчика противоречит документации, по следующим основаниям.
В случае отказа в допуске участника, решение комиссии в протоколе должно отражать и содержать не только ссылку на пункты документации заказчика, а указывать реальные несоответствия именно этого участника закупки с четким обоснованием такого решения субъективно, что конкретно этот Участник не предоставил. Пояснения комиссии в этой части отсутствуют. Следовательно, конкретная причина отказа не известна.
В закупочной документации Заказчиком установлено требование поставки продуктов конкретной марки трансформаторного масла «ВГ» без объяснения причин такой необходимости, что является недобросовестным ограничениям конкуренции. При этом Заказчик в закупочной документации не устанавливает запрет на предоставление аналогов/эквивалентов. Участник ООО «ЮНАЙТЕД КЭПИТАЛ» в составе заявки предложил полный эквивалент/аналог, предоставив пакет документов на предложенное трансформаторное масло «ГК». Действия Заказчика нарушили права заявителя жалобы, препятствия участия в конкурсе в электронной форме.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, АО «Региональные электрические скти» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 24.02.2022 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 28.02.2022 в 10-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.