База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

09 июля 2014 г.                                                                                                 г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы И.В. Волохина,

члены Комиссии: Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 28, возбужденное в отношении ООО «Реклама Онлайн» (адрес: ул. Республиканская, д. 3, корп. 2, оф. 206, г. Ярославль, 150003), по факту распространения 01.11.2013 г. в 8.10 ч. на телефонный номер заявителя «...» с номера, обозначенного буквенными символами «FG CGF», через смс-центр «...», sms-сообщения следующего содержания: «Вам предварительно одобрен займ до 130 000 р. Тел. «...» www.fgcgf.ru», с признаками нарушения:

- ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»): распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

УСТАНОВИЛ:

1.07.2014 г. ООО «Реклама Онлайн» в адрес Новосибирского УФАС России были представлены документы, указывающие на то, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламной информации является ООО «Финансовая группа «Си Джи Эф» (адрес: ул. Звездный бульвар, д. 21, стр. 3, пом. 1,  комн.5, г. Москва, 129085) на основании Договора № «…» на оказание услуг от 22.01.2014 г.

В соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

В связи с изложенным и на основании п.п. 3.45.5, 3.46 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 28 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 28 на «23» сентября 2014 г. в 11-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу ООО «Реклама Онлайн» на надлежащее – ООО «Финансовая группа «Си Джи Эф» (ул. Звездный бульвар, д. 21, стр. 3, пом. 1,  комн.5, г. Москва, 129085).

4. ООО «Финансовая группа «Си Джи Эф» в срок до 20.09.2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- устав Общества, документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;

- документы, регулирующие отправку SMS-сообщения:

01.11.2013 г. в 8.10 ч. на телефонный номер заявителя с номера, обозначенного буквенными символами «FG CGF» следующего содержания:

«Вам предварительно одобрен займ до 130 000 р. Тел. «...» www.fgcgf.ru»;

-  согласие абонента (телефонный номер «...») на получение указанного SMS-сообщения:

-  документальные подтверждения, свидетельствующие о прекращении нарушения при отправке смс-сообщений на номер заявителя;

-  отзыв на данное определение.

Документы представляются в прошитом виде, с сопроводительным письмом, в копиях, заверенных юридическим лицом (синяя печать, Ф.И.О., должность). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.