База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №054/05/24-120/2019

 

«23» мая 2019 г.                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;

члены комиссии: В.Ю. Строгин – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

         М.О. Хрипченко – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 054/05/24-120/2019, возбужденное по факту размещения по факту распространения в печатном издании «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. информации об осуществлении медицинской деятельности ООО «Здоровье», с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе» (далее - Закона «О рекламе»),

в отсутствии представителя заявителя: МОФ «Здоровье Сибири»– уведомлено надлежащим образом;

 в присутствии «…»

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявления МОФ «Здоровье Сибири» (вх№8375э от 26.12.18г., вх№74,73 от 10.01.2019г., вх№332 от 16.01.19г.) по факту распространения в печатном издании «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. информации об осуществлении медицинской деятельности ООО «Здоровье», с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закона «О рекламе»).

 

Как указывает заявитель, в объявлении указан номер Лицензии ООО Медицинский центр «Здоровье» на осуществление медицинской деятельности: № ЛО-22-01-004564 от 19.05.2017г., адресом осуществления медицинской деятельности лица является: 658080, Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. 8 микрорайон, д. 18, 656062, Алтайский край, г.Барнаул, ул Попова, д.72, кв.191. В здании медицинского центра «Грин С», с. Вагайцево, ул. 40 лет Победы, 1, как в месте осуществления медицинской деятельности, у ООО Медицинский центр «Здоровье» отсутствует разрешение и право на занятие медицинской деятельностью, что нарушает требования п. 7 ст. 7  Закона «О рекламе».

Кроме того, в статье нарушены требования ч. 7 ст. 24 Закона «О рекламе», в части указания в рекламном объявлении предупреждения о противопоказаниях составляющего менее 5 % от общей рекламной площади.

В ходе рассмотрения данных обращений Новосибирским УФАС России установлено следующее.

В газете «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. на стр. 14, размещалась информация следующего содержания:  «Ваше здоровье в ваших руках!!! 15 декабря 2018г. в здании медицинского центра «Грин С», с. Вагайцево, ул. 40 лет Победы, 1 ООО «Грин С» совместно со специалистами ООО «Здоровье» с 9.00 ведут прием. Консультации: кардиолога, эндокринолога, терапевта. Лазерное лечение: всех видов хронического насморка, хронического тонзиллита, храпа, фарингитов, носовых кровотечений, аденоидов. Лазерное удаление: полипов носа, родинок, пигментных невусов, папиллом, кондилом, бородавок, шипиц. Ультразвуковое исследование всех органов и систем….Пункционные биопсии щитовидной и молочной железы_ Справки и запись по телефонам:9-913-745-61-97, 8-903-910-05-02_Лицензия:№ ЛО-54-01-004916 от 10.05.2018_:№ ЛО-22-01-004564 от 19.05.2017г._О противопоказаниях проконсультируйтесь со специалистом».

Реклама, согласно ч.1 ст.3 Закона «О рекламе» - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В рассматриваемом объявлении, информация по своему содержанию и форме направлена на привлечение внимание неопределенного круга лиц к  объектам рекламирования (услугам специалистов, оказываемых медицинским учреждением), формирует и поддерживает интерес к нему обеспечивает продвижение медицинского учреждения на рынке по оказанию медицинских услуг, что отвечает всем критериям понятия «реклама», указанного в Законе «О рекламе», следовательно, является рекламой.

Согласно ч.7 ст. 24 Закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

В рассматриваемом рекламном объявлении имеется предупредительная надпись о наличии имеющихся противопоказаний и необходимости консультации со специалистом. При этом, размер данного предупреждения составляет примерно 4,5 см2, что менее 5% общей площади рекламного объявления. Данное обстоятельство указывает на наличие признаков нарушения  ч.7 ст. 24 Закона «О рекламе».

В силу ч. 7 ст. 7 Закона «О рекламе», не допускается реклама, товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Адрес оказания медицинских услуг, указанный в рассматриваемом рекламном объявлении -  с. Вагайцево, ул. 40 лет Победы, д.1. 

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) в лицензию включаются сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Из содержания статей 3, 9, 13 и 18 Закона о лицензировании следует, что право на осуществление соответствующего вида деятельности предоставляется юридическому лицу исключительно в отношении адресов, указанных в выданной лицензии в качестве мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

При этом в п. 5 ст. 9 Закона о лицензировании содержится правило согласно которому, деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок переоформления лицензии для работы в другом субъекте Российской Федерации установлен п.3 постановления Правительства РФ от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

В уведомлении лицензирующего органа субъекта РФ обязательно должны содержаться адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат. 

Деятельность мобильных медицинских бригад урегулирована Положением об организации первичной медико-санитарной помощи, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, приложением № 8 к которому определены Правила организации деятельности мобильной медицинской бригады. Согласно пунктам 2, 6 Правил, мобильная медицинская бригада организуется в структуре медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, для оказания первичной медико-санитарной помощи населению и обеспечивается транспортными средствами, оснащается медицинским оборудованием, расходными материалами, лекарственными средствами, необходимыми для оказания медицинской помощи населению.

Как следует из пункта 2 Положения организация, медицинские и иные организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной помощи должны иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 «О лицензировании медицинской деятельности, при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес.

Выданная Министерством здравоохранения Алтайского края ООО Медицинский центр «Здоровье» Лицензия № ЛО-22-01-004564 от 19.05.2017г., не дает право оказания медицинских услуг лицу по адресу: с. Вагайцево, ул. 40 лет Победы, д.1, что указывает на наличие признаков нарушения ч. 7 ст. 7 Закона «О рекламе».

Как было установлено антимонопольным органом, рекламораспространителем рассматриваемого рекламного объявления является государственное автономное учреждение Новосибирской области «Редакция газеты «Ордынская газета» (далее - ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета», ИНН 5434101522, Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ №ТУ 54-00460 от 12.03.2012г., адрес редакции: 633261, обл. Новосибирская, Ордынский район, р.п. Ордынское, проспект. Ленина, д.23).

Согласно пояснениям ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» (вх.№ 640 от 25.01.2018г.), рекламодателем  рассматриваемого объявления является ООО Медицинский центр «Здоровье» (ИНН 2263027285,  юридический адрес: 656062, г. Барнаул, ул. Попова, 72-191) на основании заключенного между сторонами Договора №1 от 02.03.2017г. о предоставлении услуг, а рекламораспространителем и рекламопроизводителем - ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета». 

Рекламный модуль о совместном оказании медицинских услуг ООО «Грин-С» и ООО «Здоровье» носит информационный характер, в нем отсутствуют формы мотивации потребителя на выбор услуг, не указаны стимулирующие условия, привлекающие население обращаться конкретно в ООО «Грин-С» или  ООО «Здоровье», или побуждающие совершать определенные действия в отношении объекта публикации.

Рекламный макет был согласован ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» с ООО Медицинский центр «Здоровье». Из-за технического сбоя при отправке полосы в типографию надпись прошла в одну строку, но площадь белого поля под ней соответствует нормам рекламного законодательства.

Согласно Акту об оказании услуг №00000523 от 06.12.18г.,  подписанный сторонами, ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» выполнила, а ООО Медицинский центр «Здоровье» приняло услуги по размещению рекламы в полном объеме, в установленные сроки и с надлежащим качеством.

Предупредительная надпись о наличии имеющихся противопоказаний и необходимости консультации со специалистом, имеющаяся в согласованном макете, соответствует параметрам, опубликованным в печатном издании «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. на стр. 14 (менее 5% общей пощади рекламного пространства, занимаемая рекламным объявлением).

Таким образом, рассматриваемое рекламное объявление не соответствует требованиям, установленным  ч. 7 ст. 7, ч.7 ст. 24 Закона «О рекламе».

Ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 7., ч.7 ст. 24  Закона «О рекламе» несет рекламодатель (ч. 5 ст.38 Закона «О рекламе») и рекламораспространитель (ч. 7 ст.38 Закона «О рекламе»). Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований Закона «О рекламе», в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине (ч. 8 ст.38 Закона «О рекламе»). Согласно ст.3 Закона «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Рекламопроизводитель  лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

Как сообщило ООО Центр «Здоровье» в отзыве на Определение о возбуждении дела (вх№ 1701э от 13.03.19г.), рассматриваемый рекламный модуль был согласован ООО «Грин С» с редактором НСО «Редакция газеты «Ордынская газета».

ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» представило документы (вх№ 2310 от 15.03.19г.) согласно которым рекламный модуль о совместном оказании медицинских услуг ООО «Грин С» и ООО «Здоровье» носит информационный характер, в нем отсутствуют формы мотивации потребителя на выбор именно этой услуги, не указаны стимулирующие условия, привлекающие население обращаться конкретно в ООО «Грин С» или ООО «Здоровье» или побуждающие совершать определенные действия в отношении объекта публикации.

«Ордынская газета» сотрудничает с рекламодателем ООО «Грин С» с 2011 года. При подаче рекламного модуля и заявки менеджеру редакции на публикацию модуля в «Ордынской газете» №49 за 6 декабря 2018 г., представитель ООО «Грин С», кроме ссылки на имеющуюся в редакции лицензию № ЛО-54-01-004916 от 10.05.2018, предоставил договор №8 от 15.05.2018 г., заключенный между ООО Медицинский центр «Здоровье» и ООО «Грин С» о совместном сотрудничестве в области охраны здоровья граждан и лицензию ООО «Медицинский центр «Здоровье» на право осуществления ими медицинской деятельности.

На рассмотрении дела Комиссией представители ООО «Медицинский центр «Здоровье» и ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» озвучили позицию, изложенную в Отзыве, а также то, что лицом, инициирующем размещение рассматриваемого рекламного объявлении в «Ордынской газете» №49 от 6 декабря 2018 г. является ООО «Грин С». Заявка на размещение информации в указанном выпуске согласовывалась лицами посредством электронной почты.

Следовательно, ООО «Грин С» является заказчиком на размещение рассматриваемой рекламы.

Определением об отложении дела от 21.03.19г. ООО «Грин С» (ИНН 5434114835) привлечено к данному делу в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

На рассмотрение данного дела Комиссией, ООО «Грин С» сообщило, что ООО «Грин С» и ООО Медицинский центр «Здоровье» действуют на основании договора субаренды, то есть функция ООО «Грин С» заключалась в предоставлении лицензированных помещений для работы мобильной бригады по оказанию медико- санитарной помощи ООО Медицинский центр «Здоровье», копия договора прилагается. Договор ООО «Грин С» с ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» на предоставление услуг по изготовлению и размещению рекламного модуля заключен 10.01.2018г. Рекламу своей деятельности ООО «Грин С» за этот период в ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» не заказывало и не оплачивало. Рекламное объявление в ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынской газете» № 49 от 06.12.2018г. о приеме ООО Медицинский центр «Здоровье», ООО Грин С» не размещало, не заказывало и не оплачивало. Размещение объявления № 59 от 06.12.2018г. в ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» производилось ООО Медицинский центр «Здоровье» и все согласования с редактором ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета», а также оплата этого объявления осуществлялась ООО Медицинский центр «Здоровье». Также ООО «Грин С» не создавало мобильную медицинскую бригаду для оказания первичной медико-санитарной помощи, так как это не предусмотрено лицензией на осуществление медицинской деятельности.

Таким образом, поскольку ООО Медицинский центр «Здоровье» является лицом, заинтересованным в публикации данного объявления, а также вялятся лицом, оплатившем услуги по размещению объявления в газеты «Ордынской газете» № 49 от 06.12.2018г. (платежное поручение №504927, счет-фактура 00000523 от 06.12.18г.), заказчиком (как следствие – рекламодателем) на размещение рассматриваемого рекламного объявления является ООО Медицинский центр «Здоровье» .

Вместе с тем, в материалы  данного дела поступил отзыв МОФ «Здоровье Сибири» (вх№2607э от 11.04.19г.), согласно которому заявитель придерживается позиции о наличии в действиях ООО «Медицинский центр «Здоровье» нарушения ч. 7 ст. 7 Закона «О рекламе», поскольку, мобильные медицинские бригады могут оказывать первичную медико-санитарную помощь на основании и в пределах той лицензии, которую имеет медицинская организация, в структуре которой они сформированы. При этом в случае, если место выезда мобильной медицинской бригады будет осуществляться на территории другого субъекта РФ, медицинской организации, в структуре которой создана такая бригада, необходимо переоформить лицензию в порядке, установленном п. 5 ст. 9 Закона о лицензировании и п. 3 Постановления № 957.

ООО Медицинский центр «Здоровье» также представило пояснения (вх№ 3489э от 16.05.19г.), в силу которых, приём специалистов осуществляется на основании Договора субаренды № 1 от 15 мая 2018 г., заключенным между ООО Медицинский центр «Здоровье» и ООО «Грин С». Выезд мобильной медицинской бригады проводится согласно приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» согласно приложения №8 «Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

Место выезда мобильной медицинской бригады сотрудников ООО Медицинский центр «Здоровье» (с. Вагайцево ул.40 лет Победы, 1) не противоречит положениям пункта 8 ст.3 федерального закона №99 -ФЗ и ее деятельность основана на Договоре № 1 от 15 мая 2018 года заключенным между ООО Медицинский центр «Здоровье» и ООО «Грин С».

Выезд мобильной медицинской бригады проводится согласно приказа Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» согласно приложения №8 «Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОБИЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ БРИГАДЫ». Следовательно, указанные мобильные медицинские бригады оказывают медицинскую помощь на основании и в пределах той лицензии, которую имеет медицинская организация, в структуре которой они сформированы. Оказание первичной медико-санитарной помощи населению силами мобильной медицинской бригады ООО Медицинский центр «Здоровье» не нарушает положений п.8 ст.3 Федерального закона от 04.05.11г. №99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а размещение рекламного объявления ООО МЦ «Здоровье» в газете «Ордынская газета» не нарушает п.7. ст.7 «Закона о рекламе»

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующему.

Приказом №12 от 01.12.2018г. директором ООО МЦ «Здоровье» организована мобильная медицинская бригада, оказывающая первичную медико-санитарную помощь, обеспеченную транспортными средствами, медицинским оборудованием, расходными материалами, лекарственными средствами.

Согласно пункту 2 Правил организации деятельности мобильной медицинской бригады (приложение № 8 к Положению), мобильная медицинская бригада организуется в структуре организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ под местом осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию понимается объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные.

Место выезда мобильной медицинской бригады не охватывается нормами пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ, поскольку в данном случае местом осуществления медицинской деятельности будет являться медицинская организация, где такая мобильная медицинская бригада создана, вне зависимости от места оказания ими медицинской помощи. Следовательно, указанные мобильные медицинские бригады оказывают медицинскую помощь на основании и в пределах той лицензии, которую имеет медицинская организация, в структуре которой они сформированы.

То есть, необходимость в лицензировании мобильной медицинской бригады отсутствует, поскольку мобильные медицинские бригады организуются в структуре медицинской организации (ее структурного подразделения), имеющим лицензию на оказание медицинской помощи.

Также, не требуется заключение договоров аренды по адресам выезда таких мобильных медицинских бригад в целях соблюдения лицензионных требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012   №        291 «О лицензировании медицинской деятельности.

Существующая судебная практика, признающая законность деятельности мобильных медицинских бригад вне медицинских организации, что выражается в следующей правовой позиции (Решение            Арбитражного суда Кемеровской области от 09.06.2018 г. по делу № А27-5420/2018, Решение Верховного Суда РФ по делу № АКПИ18-1292 от 21.02.2019).

Таким образом, оказание первичной медико-санитарной помощи по месту выезда мобильной медицинской бригадой ООО Медицинский центр «Здоровье» осуществляется в пределах лицензии Общества и дополнительного лицензирования мест выезда не требуется.

Следовательно, в действиях ООО Медицинский центр «Здоровье» и ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» отсутствует нарушение ч. 7 ст. 7 Закона «О рекламе».

Вместе с тем,  как было установлено антимонопольным органом, предупредительная надпись о наличии имеющихся противопоказаний и необходимости консультации со специалистом, имеющаяся в рекламном объявлении, опубликованном в печатном издании «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. на стр. 14, составляет менее 5% общей пощади рекламного пространства.

В связи с вышеизложенным, Новосибирское УФАС России приходит к выводу о наличии нарушения ч. 7 ст. 24 Закона «О рекламе» в действиях ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» и ООО Медицинский центр «Здоровье» по причине размещения в печатном издании «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. информации об осуществлении медицинской деятельности ООО Медицинский центр «Здоровье», с предупредительной надписью «о наличии противопоказаний» ненадлежащего размера.

Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

 

1.Признать информацию, размещенную в газете «Ордынская газета» № 49 от 06.12.2018г. на стр. 14, размещалась информация следующего содержания:  «Ваше здоровье в ваших руках!!! 15 декабря 2018г. в здании медицинского центра «Грин С», с. Вагайцево, ул. 40 лет Победы, 1 ООО «Грин С» совместно со специалистами ООО «Здоровье» с 9.00 ведут прием. Консультации: кардиолога, эндокринолога, терапевта. Лазерное лечение: всех видов хронического насморка, хронического тонзиллита, храпа, фарингитов, носовых кровотечений, аденоидов. Лазерное удаление: полипов носа, родинок, пигментных невусов, папиллом, кондилом, бородавок, шипиц. Ультразвуковое исследование всех органов и систем….Пункционные биопсии щитовидной и молочной железы_ Справки и запись по телефонам:9-913-745-61-97, 8-903-910-05-02_Лицензия:№ ЛО-54-01-004916 от 10.05.2018_:№ ЛО-22-01-004564 от 19.05.2017г._О противопоказаниях проконсультируйтесь со специалистом», ненадлежащей рекламой,

а ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» (ИНН 5434101522, Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ №ТУ 54-00460 от 12.03.2012г., адрес редакции: 633261, обл. Новосибирская, Ордынский район, р.п. Ордынское, проспект. Ленина, д.23);

ООО Медицинский центр «Здоровье» (ИНН 2263027285,  юридический адрес: 656062, г. Барнаул, ул. Попова, 72-191),

 нарушившим требования: ч.7 ст. 24 Закона «О рекламе», согласно которой реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

2. Выдать ГАУ НСО «Редакция газеты «Ордынская газета» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Выдать ООО Медицинский центр «Здоровье» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме «06» июня 2019г.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.