База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/53-146/2019

19 февраля 2019 года                                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

уполномоченного учреждения – ГКУ НСО «УКСис» -

податель жалобы – ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» -

участника закупки – автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения» -

рассмотрев жалобу ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «УКСис» при проведении открытого конкурса № 0851200000618006868 на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию специалистов с медицинским образованием, начальная (максимальная) цена контракта 16162450 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России обратилось ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «УКСис» при проведении открытого конкурса № 0851200000618006868 на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию специалистов с медицинским образованием.

ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» полагает, что АНО ДПО «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения» представило в заявке недостоверную информацию о штатной численностью преподавателей (22 человека), имеющих первую и\или высшую квалификационную категорию, а также о наличии аудиторных помещений, необходимых для оказания образовательных услуг (в собственности или на ином законном основании).

На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На данную жалобу от уполномоченного учреждения поступили возражения следующего содержания.

Заявка АНО ДПО «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения» рассмотрена и оценена в соответствии с требованиями ФЗ №44-ФЗ. Недостоверной информации в составе заявки АНО ДПО «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения» комиссией по осуществлению закупок ГКУ НСО «УКСис» не выявлено.

На основании вышеизложенного, уполномоченное учреждение просит признать данную жалобу необоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно ч.6 ст.106 ФЗ № 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок не рассматривает жалобы в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 ч.1 ст.32 ФЗ № 44-ФЗ критериями оценки этих заявок, окончательных предложений. В связи с чем, результаты оценки конкурсных заявок могут быть обжалованы только в судебном порядке. Таким образом, довод жалобы ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж», касающийся результатов оценки заявок по данному критерию, Комиссией Новосибирского УФАС России не рассматривался.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в составе заявки АНО ДПО «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения» представлены, в том числе, следующие документы и информация: список штатных преподавателей (22 человека) с указанием должности и квалификационной категории, а также представлены выписки из приказов о приеме работников на работу; договор аренды с дополнительными соглашениями, со сроком действия договора до 31.12.2019г., копия приказа директора АНО ДПО НИПКРЗ о создании специализированного структурного подразделения АНО ДПО НИПКРЗ - симуляционно-тренингового центра, копия положения о симуляционно-тренинговом центре с перечнем находящегося в собственности АНО ДПО НИПКРЗ оборудования симуляционно-тренингового центра, а также копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы.

Таким образом, в части представления в составе заявки АНО ДПО «Новосибирский институт повышения квалификации работников здравоохранения» недостоверной информации о штатной численностью преподавателей (22 человека), имеющих первую и\или высшую квалификационную категорию, а также о наличии аудиторных помещений, необходимых для оказания образовательных услуг (в собственности или на ином законном основании), довод жалобы своего подтверждения ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» не нашел.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данной закупки, а также действий комиссии по осуществлению закупок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ГАПОУ НСО «Новосибирский медицинский колледж» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «УКСис» при проведении открытого конкурса № 0851200000618006868 на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию специалистов с медицинским образованием  необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

 

Зам. председателя Комиссии
Члены Комиссии