База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/49-1506/2022

15 сентября 2022 года                                                                                                г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

на основании обращения Отделения МВД России по Колыванскому району НСО о нарушении аукционной комиссией заказчика - Отделения МВД России по Колыванскому району НСО законодательства о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе №0151100026922000003 на выполнение работ по монтажу системы громкоговорящей связи ИВС, в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ) провела внеплановую проверку данной закупки, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

В своем обращении заказчик указал следующее.

В ходе формирования протокола подведения итогов определений поставщика №0151100026922000003-2 от 31.08.2022г. в результате технической ошибки сотрудника заказчика заявка №112 была отклонена на основании подпункта «а» п.1 ч.5 ст.49 и п.1 ч.12 ст.48 ФЗ №44-ФЗ, а именно, за непредставление участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с данным Федеральным законом. Вместе с тем, указанная аукционная заявка соответствовала требованиям извещения о проведении электронного аукциона. Данная ошибка была выявлена заказчиком после размещения вышеуказанного протокола в ЕИС.

В ходе проведения проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

В соответствии с п.п. «а» п.1 ч.5 ст.49 ФЗ №44-ФЗ аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п.4 ч.4 данной статьи, и принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 ч.12 ст.48 данного Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.12 ст.48 ФЗ №44-ФЗ заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с данным Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 данного Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Из представленных заказчиком документов следует, что аукционная заявка №112 (ООО «Термоконтроль») соответствует требованиям извещения о проведении электронного аукциона №0151100026922000003 на выполнение работ по монтажу системы громкоговорящей связи ИВС.

При этом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов определений поставщика №0151100026922000003-2 от 31.08.2022г. аукционная комиссия заказчика отклонила заявку №112 на основании подпункта «а» п.1 ч.5 ст.49 и п.1 ч.12 ст.48 ФЗ №44-ФЗ, а именно, за непредставление участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с данным Федеральным законом.

Таким образом, аукционная комиссия заказчика провела рассмотрение заявок с нарушением требований ч.5 ст.49 ФЗ №44-ФЗ.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать аукционной комиссии заказчика предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.2 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

 

1. Признать аукционную комиссию заказчика - Отделения МВД России по Колыванскому району НСО нарушившей требования ч.5 ст.49 ФЗ №44-ФЗ.

2. Выдать аукционной комиссии заказчика - Отделения МВД России по Колыванскому району НСО предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.