База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №33

«6» марта 2014г.                                                                                               г.Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Ю.В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №33 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «СофтПрофи» (ИНН 0278138308; 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д.139, кв.3) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Согласно отзыву, представленному ООО «СофтПрофи» на определение о возбуждении дела №33, доступ для отправки смс-сообщений:

10.10.2013г. в 11:23 часов следующего содержания: «Работаете неофициально? Поможем взять кредит! Тел.: «…»»,

07.11.2013г. в 10:41 часов следующего содержания: «Деньги бизнесу до 7 Млн.без залога. Ипотека всем до 150 млн! Т: «…»

был предоставлен ООО «Билдинг» по договору «…».

ООО «СофтПрофи» как исполнитель (по указанному договору) предоставляет за плату доступ к программному приложению, используя функции которого, Заказчик самостоятельно осуществляет необходимые действия, с сообщениями начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой Абонентам. Указанный доступ предоставляется с целью обеспечить совместимость протоколов работы программных приложений Заказчика и Оператора связи через WEB-кабинет ООО ООО «СофтПрофи» (сайт enterix.ru) и по стандартным протоколам обмена информацией в сети Интернет.

По всем поступившим от Абонентов жалобам и заявлениям на отказ от получения информационных SMS ООО «СофтПрофи» проводит внутреннее расследование, выявляет конкретного Заказчика, жалоба перенаправляется этому Заказчику с требованием прекращения распространения SMS на номера Абонентов и требованием предоставить заверенную копию разрешения Абонента на получение SMS и одновременно номер Абонента добавляется в "Список блокировки отправки -Черный список" программного приложения для блокирования возможной попытки отправки SMS из "Личного кабинета" Заказчика. С Заказчика (ООО "Билдинг") затребована копия подписанного разрешения от Абонента и выслано требование прекратить рассылку рекламного сообщения на этот номер <...> Номер Абонента внесен в список блокировки (копию экрана прилагаю). На странице сайта для Абонентов размещена ссылка, через которую любой желающий может отправить запрос на блокировку отправки SMS-сообщений на ими указанный номер (http://www.enterix.ru/about/contact/).

Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителем, рассматриваемого смс-сообщения является ООО «Билдинг».

В связи с вышеизложенным, решение по данному делу, возбужденному в отношении ООО «СофтПрофи» может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица.

В соответствии с п.32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №33 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «18» апреля 2014г. в 09.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СофтПрофи»  на надлежащее – ООО «Билдинг» (ИНН 5904163135; юридический адрес: 614111, г. Пермь, ул. Солдатова, 44, оф.12).

4. ООО «Билдинг» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «14» апреля 2014г.:

- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Работаете неофициально? Поможем взять кредит! Тел.: «…»», «Деньги бизнесу до 7 Млн.без залога. Ипотека всем до 150 млн! Т: «…»

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка вышеуказанной рекламы (договор с рекламодателем, рекламораспространителем акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- список абонентов, на номера которых, осуществлялась рассылка вышеуказанных смс-сообщений;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;

- сведения о принятых мерах по недопущению распространения смс-сообщений рекламного характера без согласия данного абонента;

- отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.