Предписание №054/06/67-2169/2019 по жалобам ООО «Медиа Холдинг», ООО «1ЛЕД» и ООО «Компэлс И... от 31 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДПИСАНИЕ № 054/06/67-2169/2019
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
31 октября 2019 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Заргаров А.М. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии; |
Дунина А.А. |
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Можейкин М.А. |
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения № 054/06/67-2169/2019 от 31.10.2019 по жалобам общества с ограниченной ответственностью «Медиа Холдинг», общества с ограниченной ответственностью «1ЛЕД», общества с ограниченной ответственностью «Компэлс Интеграция» на действия аукционной комиссии муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Дворец культуры имени М. Горького» (далее - МБУ г. Новосибирска «Дворец культуры имени М. Горького») при проведении электронного аукциона на поставку светодиодного экрана (извещение № 0351300294219000002),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок:
1. Аукционной комиссии заказчика необходимо прекратить нарушать ч. 5 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а именно, прекратить отказывать в допуске на участие в электронном аукционе заявке по основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.
2. Заказчику прекратить нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закон о контрактной системе, а именно, прекратить предъявлять различные требования к остаточному сроку годности товара в зависимости от его общего срока годности.
3. Заказчику прекратить нарушение ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе, а именно, прекратить устанавливать требование к сроку действия обеспечения исполнения контракта не в соответствии с действующей редакцией Закона о контрактной системе.
2. Заказчику и аукционной комиссии необходимо отменить решения аукционной комиссии, зафиксированные в протоколах данного электронного аукциона, назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также информацию об отмене протоколов разместить в единой информационной системе. При этом, дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены протоколов.
3. Оператору электронной площадки ООО «РТС-тендр» не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания:
- отменить протокол проведения аукциона;
- разместить информацию о времени проведения аукциона;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, об отмене протоколов, протокола проведения аукциона, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.
4. Оператору электронной площадки направить информацию в банк для блокирования операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 рабочих дня со дня направления оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 3 настоящего предписания.
5. Аукционной комиссии рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения № 054/06/67-2169/2019 от 30.10.2019.
6. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 5 настоящего предписания и продолжить проведение аукциона с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного участником закупки с номером заявки 106067454, то есть с 1 520 540 руб. 31 коп., в случае отсутствия при продолжении проведения аукциона предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника закупки с номером заявки 106067454 считать лучшим.
7. Заказчику, аукционной комиссии, оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения № 054/06/67-2169/2019 от 30.10.2019 и настоящего предписания.
8. Заказчику при направлении проекта контракта на подписание победителю данного электронного аукциона внести изменения в него в соответствии с пп. 2-3 настоящего предписания.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить до 20.11.2019 с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание:
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.