Решение №РНП-54-531 обращение заказчика – филиала ФГУП «Всероссийский научно-исс... от 11 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №РНП-54-531
«11» октября 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в присутствии …
рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика – филиала ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Диполь-Вектор» (ИНН 7804270240, 197101, г. Санкт-Петербург, ул. Большая монетная, д. 16, к. 45, литер «Я», помещение 50) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на поставку измерителя температуры многоканального прецизионного для нужд Западно-Сибирского филиала ФГУП «ВНИИФТРИ» (извещение № 0448100000122000106),
УСТАНОВИЛА:
Филиал ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений» подал в Новосибирское УФАС России обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Диполь-Вектор» (ИНН 7804270240, 197101, г. Санкт-Петербург, ул. Большая монетная, д. 16, к. 45, литер «Я», помещение 50) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на поставку измерителя температуры многоканального прецизионного для нужд Западно-Сибирского филиала ФГУП «ВНИИФТРИ» (извещение № 0448100000122000106).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 22.08.2022 г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона было признано ООО «Диполь-Вектор».
26.09.2022 г. заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе в ЕИС размещён проект контракта на подписание победителю.
29.09.2022 г. ООО «Диполь-Вектор» разместило на электронной площадке протокол разногласий.
29.09.2022 г. заказчик разместил на электронной площадке доработанный, с учетом протокола разногласий, проект контракта на подписание ООО «Диполь-Вектор».
04.10.2022 г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
ООО «Диполь-Вектор» представило в адрес Новосибирского УФАС России письменные пояснения следующего содержания.
ООО «Диполь-Вектор» не имело умысла, направленного на уклонение от заключения контракта, упущение срока подписания проекта контракта было допущено ввиду отсутствия лица, ответственного за подписание, на рабочем месте 30.09.2022 г. по объективным причинам. Кроме того, в качестве подтверждения намерения подписать и исполнить контракт ООО «Диполь-Вектор» внесло обеспечение исполнения контракта, что подтверждается платежным поручением № 41538 от 23.09.2022 г. на сумму 1 969,47 руб.
Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ООО «Диполь-Вектор» уклонившимся от заключения контракта. Вместе с тем, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что, несмотря на нарушение ООО «Диполь-Вектор» порядка заключения контракта, фактически в действиях ООО «Диполь-Вектор» отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта по данной закупке, направление протокола разногласий, внесение обеспечения исполнения контракта, а также направление в адрес заказчика сведений о готовности поставки товара в полном объеме свидетельствует о его намерении заключить и исполнить контракт.
В соответствии с п. «б» ч.14 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1078 (далее – Порядок), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта. Таким образом, исходя из п. «б» ч. 14 Порядка, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что у ООО «Диполь-Вектор» отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта. В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает возможным не включать сведения об ООО «Диполь-Вектор» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст. 51, ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
В удовлетворении обращения филиала ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Диполь-Вектор» (ИНН 7804270240, 197101, г. Санкт-Петербург, ул. Большая монетная, д. 16, к. 45, литер «Я», помещение 50) отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.