Определение №б/н об отказе в возбуждении дела от 13 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении
13.09.2021 г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области <...>, рассмотрев материалы по обращению Управления информационных проектов Новосибирской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ в отношении ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие»,
УСТАНОВИЛ:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение Управления информационных проектов Новосибирской области о нарушении ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» в своей закупочной деятельности руководствуется Положением о закупке ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие», утвержденным Протоколом Наблюдательного совета № 4 от 23 июня 2021 г.
В соответствии с Протоколом №2 Наблюдательного Совета ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» от «08» июня 2020г. в Положение о закупке в ранее действовавшей редакции были внесены изменения, которые размещены в Единой информационной системе (далее – ЕИС) 26.04.2021.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
Следовательно, ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» нарушен срок размещения в ЕИС изменений в Положение о закупке.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Таким образом, в действиях ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 7.32.3 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать следующее.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 7.32.3 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.
Следовательно, в настоящее время срок давности привлечения ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» к административной ответственности за данное правонарушение истек.
Согласно пункту 14. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5. КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении, закрепленным в пункте 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Таким образом, основания для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» в данном случае отсутствуют.
Руководствуясь ч. 5 ст. 28.1, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в отношении ГАУ НСО «Редакция газеты «За изобилие» в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.