Уведомление №11329э жалоба ИП Борунова Ш.Д.на действия ГАУ НСО «СШ самбо» от 1 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ИП Борунова Ш.Д. (вх. № 11329э от 28.06.2021 года) на действия ГАУ НСО «СШ самбо» при проведении аукциона в электронной форме на поставку продуктов питания (овощи, фрукты) (извещение № 32110328884).
Заявитель сообщает следующее.
28.05.2021 ГАУ НСО «СШ самбо» (далее - Заказчик) в Единой информационной системе в сфере закупок zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение № 32110328884 о проведении аукциона в электронной форме «Поставка продуктов питания (овощи, фрукты)» (далее - электронный аукцион).
В соответствии с документацией аукциона в электронной форме объектом закупки является поставка продуктов питания.
В целях принятия участия в электронном аукционе ИП Боруновым Ш.Д. (далее также - Заявитель) 14.06.2021 19:16 (по московскому времени) была подана заявка (порядковый номер заявки - 2). Согласно первой части заявки ИП Боруновым м было выражено согласие на поставку товара в соответствии с положениями аукционной документации и требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также представлены конкретные показатели по каждому виду товара, указанные в соответствии с требованиями документации о закупке.
По итогам проведения аукциона, который проходил 17.06.2021 05:00 (по московскому времени) ИП Борунов был признан победителем торгов.
Вместе с тем, согласно Протоколу рассмотрения заявки единственного участника аукциона № 2079533 от 18.06.2021 Заявителю (порядковый номер заявки - 2) было отказано в заключении договора. В качестве обоснования принятого решения указано следующее: «Непредставление обязательных документов и(или) наличие в обязательных документах недостоверных сведений об участнике закупки; Несоответствие требованию об отсутствии участника в РНП».
С принятым аукционной комиссией решением ИП Борунов не может согласиться по следующим основаниям.
- При подаче заявки на участие в аукционе в электронной форме № 32110328884 Заявитель с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки продекларировал своё отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
- На момент составления протокола рассмотрения заявки единственного участника аукциона № 2079533 от 18.06.2021 сведения о ИП Борунове в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали.
У Заказчика отсутствовали основания для отклонения по вторым частям заявки участника электронного аукциона, поскольку ИП Борунов Ш.Д. не числится в реестре недобросовестных поставщиков.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ГАУ НСО «СШ самбо» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 05.07.2021 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении жалобы 07.07.2021 года в 11:30 часов путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом представители лица вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 3, каб. 316, регистрация в кабинете 1008, этаж 10. Представители допускаются к рассмотрению при соблюдении масочного режима и иных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).