База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №39

«2» июня 2014 г.                                                                                                    г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии – Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №39 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лоджик Телеком» (далее – ООО «Лоджик Телеком»; ИНН 7735564052; юридический адрес: 124498, г. Москва, г. Зеленоград, проезд 4806, д. 6),  индивидуального предпринимателя  и Общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» (далее – ООО «Абсолют»; ИНН 5504236692; 644042, г. Омск, ул. Учебная, д. 76, оф. 23) по факту распространения 13.09.2013г. в 15:56 ч. на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщения  следующего содержания:

«Научим Вас дешево приводить новых клиентов www.БюджетнаяРеклама.рф», без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона  от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Лица, в действиях которых содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, (ООО «Лоджик Телеком», ИП  ООО «Абсолют») на заседание Комиссии не явились. Вместе с тем, 02.06.2014 г. в адрес Новосибирского УФАС России от ООО «Лоджик Телеком» поступили запрошенные Определением об отложении рассмотрения дела №39 от 06.05.14 г. документы, подтверждающие исполнение профильного договора №15074/ИС от 01.08.11 г. с ИП  в части передачи рассматриваемого сообщения 13.09.14 г. на номер «…».

Вместе с запрошенными документами ООО «Лоджик Телеком» было представлено ходатайство (вх.№5803 от 02.06.14 г.) о рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества, а также о признании ООО «Лоджик Телеком» ненадлежащим лицом, в отношении которого возбуждено дело №39.

Ранее ООО «Лоджик Телеком» были представлены (вх.№3411 от 08.04.14 г.) письменные объяснения ИП  и договор №..., заключенный между ИП (Исполнитель) и ООО «Абсолют» (Заказчик), предметом которого является предоставление Заказчику услуг по обеспечению доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке sms-сообщений в течение определенного периода.

На основании  представленных 08.04.14 г. ООО «Лоджик Телеком» документов и сведений ООО «Абсолют» (ИНН 5504236692; 644042, г. Омск, ул. Учебная, д. 76, оф. 23) Определением об отложении рассмотрения дела №39 от 06.05.14 г. было привлечено к участию в данном деле в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.

Определением об отложении рассмотрения дела №39 от 06.05.14 г. у ООО «Абсолют» и ИП  были запрошены документы, необходимые для рассмотрения данного дела.

Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений на сайте почты России, Определение об отложении рассмотрения дела №39 от 06.05.14 г. было получено ИП  20.05.14 г. Вместе с тем, документы, запрошенные у ИП, представлены не были. Сведения о получении ООО «Абсолют» Определение об отложении рассмотрения дела №39 от 06.05.14 г. отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь абз. 3, 4 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №39 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «8» июля 2014 г. в 14:00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова,3, каб.1007.

3. Освободить ООО «Лоджик Телеком» от статуса лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе и привлечь к участию в данном деле в качестве заинтересованного лица.

4. ООО «Абсолют» в срок до «5» июля 2014 г.:

- устав Общества;

- свидетельство о государственной регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя.

- документы, на основании которых осуществлялась рассылка вышеуказанного сообщения (договоры на рассылку со всеми приложениями (в т.ч. договор с ИП), платежные документы по этим договорам,  акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные сторонами, утвержденный текст сообщения, подлежащего рассылке, иное);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером ... на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

5. ИП представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «5» июля 2014 г.:

- Договор №..... с ООО «Абсолют»;

- платежные документы и акты оказанных услуг, подписанные сторонами, по этому договору за период, в который была осуществлена рассылка вышеуказанного sms-сообщения на номер абонента-заявителя (сентябрь 2013 г.).

Документы представляются в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных надлежащим образом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.