Решение №РНП-54-452 обращение заказчика – МКУ «Управление жилищно-коммунального ... от 12 сентября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №РНП-54-452
«12» сентября 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие ….
рассмотрев обращение заказчика – МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Искитима Новосибирской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ХУМО УЗ» (ИНН 5403064278, 630024, г. Новосибирск, ул. Мира, д. 63А/3, офис 204) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на ремонт муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, ул. Набережная, 20 (извещение № 0151300033722000139),
УСТАНОВИЛА:
МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Искитима Новосибирской области подало в Новосибирское УФАС России обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ХУМО УЗ» (ИНН 5403064278, 630024, г. Новосибирск, ул. Мира, д. 63А/3, офис 204) в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на ремонт муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, ул. Набережная, 20 (извещение № 0151300033722000139).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 18.08.2022 г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «ХУМО УЗ».
22.08.2022 г. заказчиком в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе размещён проект контракта на подписание победителю.
29.08.2022 г. победитель электронного аукциона разместил на электронной площадке протокол разногласий.
30.08.2022 г. заказчик разместил на электронной площадке доработанный, с учетом протокола разногласий, проект контракта.
31.08.2022 г. победитель электронного аукциона разместил на электронной площадке подписанный проект контракта с приложением документа, подтверждающего предоставление обеспечения контракта (платежное поручение от 31.08.2022 г. № 247 на сумму 8 200,00 руб.), вместе с тем, в указанном платежном поручении были неверно указаны платежные реквизиты для перечисления денежных средств для обеспечения контракта, в связи с чем денежные средства не поступили на счет заказчика. Таким образом, победителем не исполнены требования пп. «б» п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе.
02.09.2022 г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
ООО «ХУМО УЗ» представило в адрес Новосибирского УФАС России письменные пояснения следующего содержания.
ООО «ХУМО УЗ» не имело умысла на уклонение от заключения контракта по результатам указанного электронного аукциона. Предоставление обеспечения исполнения контракта на некорректный расчетный счет заказчика было допущено по ошибке ответственного лица, которое допустило ошибку при заполнении номера счета заказчика.
Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ООО «ХУМО УЗ» уклонившимся от заключения контракта. Вместе с тем, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что, несмотря на нарушение ООО «ХУМО УЗ» порядка заключения контракта, фактически в действиях ООО «ХУМО УЗ» отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта по данной закупке, подписание проекта контракта в срок, до признания ООО «ХУМО УЗ» уклонившимся от заключения контракта также свидетельствует о его намерении заключить и исполнить контракт.
В соответствии с п. «б» ч.14 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1078 (далее – Порядок), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта. Таким образом, исходя из п. «б» ч. 14 Порядка, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что у ООО «ХУМО УЗ» отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта. В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает возможным не включать сведения об ООО «ХУМО УЗ» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст. 51, ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
В удовлетворении обращения МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Искитима Новосибирской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ХУМО УЗ» (ИНН 5403064278, 630024, г. Новосибирск, ул. Мира, д. 63А/3, офис 204) отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.