Решение №054/06/33-677/2022 жалоба ООО «МЕДИКА» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «НГКПЦ» от 21 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/33-677/2022
21 апреля 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в присутствии представителей:
….
рассмотрев в дистанционном режиме жалобу ООО «МЕДИКА» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «НГКПЦ» при проведении электронного аукциона №03501300092222000084 на поставку изделий медицинского назначения, размещен в ЕИС 07.04.2022г., начальная (максимальная) цена контракта 349 191, 50 руб.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «МЕДИКА» с жалобой на действия заказчика – ГБУЗ НСО «НГКПЦ» при проведении электронного аукциона №03501300092222000084 на поставку изделий медицинского назначения.
Суть жалобы заключается в следующем.
По мнению подателя жалобы, заказчиком в описании объекта закупки ошибочно установлены требования к закупаемому товару, не соответствующие фактическим потребностям заказчика, в частности, в п.5 описания объекта закупки «Кружка Эсмарха» установлено, что заказчику необходимы кружки многократного использования. При этом, по мнению подателя жалобы, исходя из количества закупаемого товара (850 шт.) и начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), заказчику необходимы кружки Эсмарха однократного использования. Таким образом, по мнению подателя жалобы, описание объекта закупки не соответствует требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ, так как не соответствует фактическим потребностям заказчика.
На основании изложенного, податель жалобы считает, что извещение о проведении электронного аукциона содержит нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобу ООО «МЕДИКА» от заказчика – ГБУЗ НСО «НГКПЦ» поступили следующие возражения.
Заказчику необходимы кружки Эсмарха многократного использования, что установлено в п.5 описания объекта закупки. НМЦК рассчитывалась заказчиком исходя из поступивших коммерческих предложений, в которых были указаны, в том числе, кружки Эсмарха многократного использования. В качестве подтверждения данного довода заказчиком были представлены коммерческие предложения, на основании которых заказчик сформировал НМЦК.
На основании изложенного, заказчик считает, что извещение о проведении электронного аукциона соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 ФЗ №44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки.
Заказчик в возражениях указал, что при проведении данной закупки закупались, в том числе, кружки Эсмарха многократного использования. Таким образом, в описании объекта закупки отсутствует какая-либо недостоверная информация о закупаемом товаре. Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что, исходя из представленных заказчиком коммерческих предложений следует, что заказчиком планировалось приобретение кружек Эсмарха многократного использования. Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что описание объекта закупки не противоречит требованиям ст.33 ФЗ №44-ФЗ.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий единой комиссии при рассмотрении заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «МЕДИКА» на действия заказчика – ГБУЗ НСО «НГКПЦ» при проведении электронного аукциона №03501300092222000084 на поставку изделий медицинского назначения необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.