База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №40

«13» марта 2014 г.                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии – Т.В.Лопаткина – заместитель руководителя управления -начальник отдела рекламы;

члены Комиссии:     И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                                Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №40 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС Сервисы» (далее - ООО «СМС сервисы»; ИНН 7813342638; юридический адрес: 197110, г. Санкт-Петербург, ул. Большая Зеленина, д. 8, корп. 2, литер А) по факту распространения путем рассылки sms-сообщения 26.09.2013г. в 15:55 ч. на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщения  следующего содержания:

«Проверка кредитной истории за 200 рублей. Регистрируйся на unicom24.ru», без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона  от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

13 марта 2014 г. в адрес Новосибирского УФАС России ООО «СМС Сервисы» были представлены запрошенные Определением о возбуждении дела №40 от 10.02.14 г. документы и пояснения (вх.№ 1021э). Согласно данным пояснениям между ООО «СМС Сервисы» (Исполнитель) и ООО «БИФРИ» (Заказчик) (ИНН 7813133641; 197110, г. Санкт-Петербург, ул. Лодейнопольская, 5, литера А) заключен Договор № «…» от 01.10.2009 г., согласно которому Исполнитель принял на себя обязательство по организации передачи sms-сообщений, формируемых Заказчиком или его клиентами, абонентам операторов сотовой связи.

Также ООО «СМС Сервисы» был представлен Договор № «…» от 15.03.2012 г., заключенный между ООО «БИФРИ» и ООО «ТурбоСМС» (ИНН 1001241226; юридический адрес: 185014, республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Хейкконена, 16, кв. 6; почтовый адрес: 185035, республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Хейкконена, 16, кв. 160), в соответствии с которым ООО «БИФРИ» приняло на себя обязательство по оказанию ООО «ТурбоСМС» услуг по обработке и передаче sms-сообщений, формируемых ООО «ТурбоСМС», до sms-центра операторов с целью их последующей передачи абонентам.

Согласно пояснениям ООО «СМС Сервисы» ООО «ТурбоСМС» действует на основании ряда договоренностей с ЗАО «Вендософт» и ООО «Юником» (ИНН 7705928111; 109240, г. Москва, Котельническая набережная, 17). В подтверждение  ООО «СМС Сервисы» представлен ответ ООО «Юником» на запрос ЗАО «Вендософт» об отправке рассматриваемого sms-сообщения на номер «…», согласно которому данный номер попал в базу рассылки случайно и Обществом предприняты меры по предотвращению подобных случаев.

На основании вышеизложенного, руководствуясь абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №40 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «4» апреля 2014 г. в 09:00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь к участию в деле ООО «Юником» (ИНН 7705928111; 109240, г. Москва, Котельническая набережная, 17) в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.

4. Привлечь к участию в деле ООО «ТурбоСМС» (ИНН 1001241226; юридический адрес: 185014, республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Хейкконена, 16, кв. 6; почтовый адрес: 185035, республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Хейкконена, 16, кв. 160) в качестве заинтересованного лица.

5. ООО «Юником» представить в адрес Новосибирского УФАС России   «4» апреля 2014 г.:

- устав ООО «Юником», документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;

-  документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы (договор с ЗАО «Вендософт»), акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- письменные пояснения по факту рассылки;

- отзыв на данное определение;

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

6. ООО «ТурбоСМС» представить в адрес Новосибирского УФАС России   «4» апреля 2014 г.:

- документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы (договор с ЗАО «Вендософт»), акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- письменные пояснения о порядке взаимодействия контрагентов ООО «ТурбоСМС», ЗАО «Вендософт» и ООО «Юником», осуществляемого в рамках рассылки вышеуказанного sms-сообщения.

Документы представляются в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных надлежащим образом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.