База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-362

«11» августа 2022 года                                                                                                                 г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в присутствии ….

рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика – ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина» Минздрава России о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ПАРМА-СИБ» (ИНН 5406996688, 630082, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 248, пом. 8) в связи с уклонением от заключения контракта по итогам проведения электронного аукциона №0351100002922001045 на выполнение подрядных работ по текущему ремонту помещений Консультативно-диагностического отделения,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика - ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина» Минздрава России о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ПАРМА-СИБ» (ИНН 5406996688, 630082, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 248, пом. 8) в связи с уклонением от заключения контракта по итогам проведения электронного аукциона №0351100002922001045 на выполнение подрядных работ по текущему ремонту помещений Консультативно-диагностического отделения.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 ФЗ Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ №44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 19.07.2022г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО «ПАРМА-СИБ».

21.07.2022г. в соответствии с п.1 ч.2 ст. 51 ФЗ №44-ФЗ заказчиком размещен в ЕИС проект контракта для подписания победителем.

Согласно ч. 3 ст. 51 ФЗ № 44-ФЗ не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 51 ФЗ № 44-ФЗ в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные ч. 3 ст. 51 ФЗ № 44-ФЗ, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта.

29.07.2022г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.

До даты заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ООО «ПАРМА-СИБ» поступили следующие пояснения.

Контракт был подписан позднее установленного ст.51 ФЗ №44-ФЗ срока по причине нахождения директора в рабочей командировке в г. Омске. Кроме того, в ходе телефонного разговора с сотрудником Новосибирского УФАС России представитель ООО «ПАРМА-СИБ» заявил, что направил заказчику надлежащее обеспечение исполнения контракта в виде платежного поручения.

Изучив представленные сторонами документы и сведения, а также выслушав представителя заказчика, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ООО «ПАРМА-СИБ» уклонившимся от заключения контракта. Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что победитель закупки проявил пренебрежительное отношение к процедуре заключению контракта, а именно, не делегировал полномочия по подписанию контракта в установленный законом срок, не предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта в установленный законом срок. Кроме того, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что победитель закупки ввел в заблуждение заказчика, а именно, направил в качестве подтверждения предоставления обеспечения исполнения контракта форму платежного поручения от 01.08.2022г. Однако, фактически, денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта заказчику в установленный срок не поступили.

Руководствуясь ст.51, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «ПАРМА-СИБ» (ИНН 5406996688, 630082, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 248, пом. 8), об участнике, директоре – <...>в связи с уклонением от заключения контракта по итогам проведения электронного аукциона №0351100002922001045 на выполнение подрядных работ по текущему ремонту помещений Консультативно-диагностического отделения, сроком на 2 (два) года.

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.