База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №054/05/20-2056/2023 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«18» октября 2023г.                                                                                                   г.Новосибирск

 

<...>, рассмотрев материалы по факту распространения информации посредством размещения ее с использованием автомобильного прицепа, с нарушением Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

 

     УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение мэрии г.Новосибирска (вх.№14978/23 от 18.08.2023г.) по факту наличия признаков нарушения ст.20 ФЗ «О рекламе» при размещении автомобильного прицепа на парковке у многоэтажного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Твардовского, д.22/1.

По результатам рассмотрения заявления Новосибирским УФАС России установлено следующее.

По состоянию на 31.08.2023г., 13.10.2023г. на участке улично-дорожной сети ориентировочно рядом с многоэтажным жилым домом по адресу: г. Новосибирск, ул. Твардовского, д.22/1, автомобильный прицеп с государственным регистрационным номером <...>RUS, на котором закреплен тент с информацией следующего содержания:

1)        правый, левый борта: «возникла сложная финансовая ситуация? Нет более возможности оплачивать кредиты? Вся зарплата уходит на погашение долгов? Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам Юридическая компания «СД ЭКСПЕРТ ГРУПП» Консультация бесплатно! <...> сдэкспертгрупп.рф 630102 г.Новосибирск, Октябрьский район, ул.Большевистская 37, оф.513 ОГРН: 1225400032054 ИНН: 5405075934»;

2) задний борт: «БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ЭКСПЕРТ ГРУПП <...> сдэкпертгрупп.рф

Как мы работаем:

1. Грамотно проанализируем Вашу жизненную ситуацию

2. Вы получите от нас заключение, подходите ли Вы и Ваша ситуация под процедуру банкротства, и какие могут возникнуть риски

3. Объясним как будет проходить процедура от сбора документов до получения определения суда о завершении процедуры

4. Работаем по договору

5. Вы оформляете доверенность – мы берем на себя всю работу по сбору документов

6. Уведомляем всех кредиторов о направлении заявления в суд

7. Составляем заявление и направляем его в арбитражный суд

8. Обеспечиваем явку представителя в суд

9. Консультируем Вас по всем вопросам связанными с процедурой от начала и до ее завершения

Процедура банкротства физического лица влечет за собой некоторые ограничения, указанные в статье 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 №137-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Последствия:

1.        В течение 5 лет после признания гражданина банкротом, при оформлении кредита или других финансовых обязательств, гражданин обязан указывать/сообщать банку о прохождении процедур банкротства.

2.        В течение 5 лет гражданин не сможет подать на банкротство.

3.        В течение 3 лет не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, в течение 10 лет занимать должности в органах управления кредитной организации, в течение 5 лет занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании

Консультация бесплатно!

Юридическая компания «СД ЭКСПЕРТ ГРУПП» 630102 г.Новосибирск, Октябрьский район, ул.Большевистская 37, оф.513 ОГРН: 1225400032054 ИНН: 5405075934».

В соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования - это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация привлекает внимание к ООО «СД ЭКСПЕРТ ГРУПП» (630102 г.Новосибирск, Октябрьский район, ул.Большевистская 37, оф.513 ОГРН: 1225400032054 ИНН: 5405075934) и услугам по банкротству физических лиц, оказываемым данной организацией.

Следовательно, информация, размещенная на баннере, закрепленном на прицепе, является рекламой, т.к. отвечает всем требованиям определения рекламы.

В соответствии с ч.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 №297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», прицеп - транспортное средство, не оборудованное двигателем, приводящим данное транспортное средство в движение, и предназначенное для движения в составе самоходной машины. Понятие «прицеп» включает в себя понятия «полуприцеп» и «прицеп-роспуск».

Эксплуатация по назначению данного прицепа не осуществляется.

Следовательно, целью размещения прицепа на парковке рядом с проезжей частью является демонстрация рекламы в течение неопределенного длительного срока, а не перевозка грузов и т.д.

Длительное непрерывное нахождение прицепа, посредством которого демонстрируется рассматриваемая информация, в одном и том же месте, также подтверждается Актами фиксации информации от 31.08.2023г., 13.10.2023г.

Ответственность за нарушение требований указанной нормы закона несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно материалам, транспортное средство – прицеп к легковому автомобилю, зарегистрировано на имя <...>. (_____ г.р., г.Новосибирск, ул.Александра …, д.____, тел.8-923-*******).

При этом, исходя из информации, содержащейся на баннерах, рекламодателем, и, в то же время, выгодоприобретателем, является ООО «СД ЭКСПЕРТ ГРУПП» (ОГРН: 1225400032054).

На основании п.2 ч.1 ст.33, ч.1, 2 ст.36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. №1922,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.         Возбудить производство по делу №054/05/20-2056/2023 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.

2.         Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель: физическое лицо (<…>);

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: <...>. (_____ г.р., г.Новосибирск, ул.Александра …, д.____);

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «СД ЭКСПЕРТ ГРУПП» (ОГРН: 1225400032054).

3. Назначить дело 054/05/20-2056/2023 к рассмотрению на «17» ноября 2023г. в 10:00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

4. <...> до «15» ноября 2023г. представить в Новосибирское УФАС России (возможно направление на адрес электронной почты: to54@fas.gov.ru):

4.1) информацию о лице, определившем объект рекламирования;

4.2) договор (либо иные документы) на размещение рекламы;

4.3) отзыв на данное определение.

5. ООО «СД ЭКСПЕРТ ГРУПП» (ОГРН: 1225400032054) до «15» ноября 2023г. представить в Новосибирское УФАС России (возможно направление на адрес электронной почты: to54@fas.gov.ru):

5.1) документы, на основании которых размещается рассматриваемая реклама с указанием реквизитов сторон;

5.2) отзыв на данное определение.

6. Согласно п.31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. №1922, Антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также по собственной инициативе вправе принять решение о рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности осуществления видео-конференц-связи.

Для участия в работе комиссии Новосибирского УФАС России посредством ВКС сторонам следует пройти по ссылке: https://cdto02.digital.gov.ru/c/1206075379 и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сторонам сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

В случае неявки лиц, участвующих в деле или их представителей, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Документы представляются в копиях, заверенных юридическим лицом, за подписью уполномоченного должностного лица, с сопроводительным письмом (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров в документе). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.