База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-54-237

«21» июня 2023 года                                                                                                       г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

….

рассмотрев обращение ФБУН «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора о включении сведений об ООО «Галактика» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту отмостки корпуса №5 ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора (извещение № 0351100000723000005),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ФБУН «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора о включении сведений об ООО «Галактика» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту отмостки корпуса №5 ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора (извещение № 0351100000723000005).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

06.03.2023 между заказчиком и ООО «Галактика» был заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту отмостки корпуса № 5 ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора.

Согласно п. 2.1.1 и п. 2.1.2 контракта выполнение работ в полном объеме осуществляется в срок с момента заключения контракта и не позднее 01.10.2023 г. в соответствии с графиком выполнения работ.

19.04.2023 г. заказчиком в адрес ООО «Галактика» была направлена претензия с требованием о представлении информации о дате начала выполнения работ по контракту, однако ответа от ООО «Галактика» не последовало. Подрядчик к выполнению работ не приступил.

01.06.2023 г. ФБУН «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 01.06.2023 г. было размещено в ЕИС.

В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 01.06.2023 г., следовательно, 01.06.2023 г. подрядчик считается надлежащим образом уведомленным.

Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 13.06.2023 г.

В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок подрядчик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.

15.06.2023 Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Галактика» было направлено уведомление (исх. № 08/7057/23) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту. Однако объяснений от ООО «Галактика» представлено не было.

По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «Галактика» не были исполнены, заказчику и Комиссии от ООО «Галактика» не были представлены какие-либо документы и информация, подтверждающие невозможность исполнения контракта, ФБУН «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение заказчика в судебном порядке не обжаловано.

Таким образом, поскольку ООО «Галактика» в полном объеме не были исполнены обязательства по контракту, у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «Галактика» в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Галактика» (ИНН 5402072124, 630105, г. Новосибирск, ул. Линейная, д.114, оф. 404) сроком на 2 (два) года.

2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «Галактика» - <...>сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.