База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба .... (вх. № 14086п от 25.11.2019 года) на действия организатора торгов Федерального казенного учреждения «Сибирский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» при проведении торгов на право заключения договора купли-продажи высвобождаемого движимого военного имущества (№ 041019/30506124/18 на сайте www.torgi.gov.ru). 

 

Заявитель сообщает следующее.

Начало приема заявок по указанной выше процедуре продажи имущества без объявления цены с 10-00 часов 07.10.2019 года, срок окончания приема заявок в 11 -00 часов 20.11.2019 года.

На основании опубликованной информации о проведении торгов, .... подготовила требуемый Организатором торгов пакет документов для участия в продаже без объявления цены. В соответствии и информационным сообщением о продаже имущества ... подготовила и подписала следующие документы на бумажном носителе:

№ п/п	Наименование документа	Количество листов в документе
1	Предложение о цене в конверте от 11.11.2019г. запечатанное и подписанное .... №041019/30506124/13	1
2	Опись с заявкой и копией паспорта .... прошитая пронумерованная и подписанная от 11.11.2019г. ....№041019/30506124/18	8
3	Заявка .... от 11.11 2019г №041019/30506124/18	1
4	Опись документов входящих в состав заявки ....	1

 

Указанные документы, согласно информационного сообщения о продаже имущества .... направила по адресу нахождения Организатора торгов: ФКУ «Сиб ЦМТО Росгвардии», 630027, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Дунаевского, дом № 23, корпус 23, кабинет № 501. Указанные документы были направлены в период приема заявок, ценным письмом с описью вложения (почтовый идентификатор РПО 80111142270544) от 12.11.2019года.

Отправленное ... ценное письмо с документами на участие в продаже без объявления цены доставлено в почтовое отделение по месту нахождения Организатора торгов с 10-00 часов 16.11.2019 года (согласно информации об отслеживании почтового отправления).

Прием заявок на участие в продаже оканчивался в 11 -00 часов 20.11.2019 года. Следовательно, документы на участие в продаже без объявления цены ...поданы в срок предусмотренный информационным сообщением о продаже имущества извещение №041019/30506124/18 от 04.10.2019 года.

22.11.2019 года Организатором торгов был подписан протокол №376 об итогах продажи имущества по извещению №041019/30506124/18. Данным протоколом определен победитель торгов. Как видно из содержания протокола, заявка ...об участии в продаже не отклонена и не рассмотрена комиссией Организатора торгов. О заявке .... на участие в процедуре продажи №041019/30506124/18 отсутствует.

По информации об отслеживании почтового отправления РПО 80111142270544, письмо с документами на участие в продаже не получено адресатом. До сегодняшнего дня Организатор Торгов не получил почтовую корреспонденцию ... на участие в продаже, хотя указанная корреспонденция поступила на имя Организатора торгов в сроки, предусмотренные информационным сообщением. Своевременно не получив почтовую корреспонденцию, Организатор торгов создал неконкурентные условия проведения продажи имущества. Действиями Организатора торгов права .... нарушены.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, ФКУ «Сиб ЦМТО Росгвардии» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 02.12.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 04.12.2019 года в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.

 

 

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях