База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 45

«22» сентября 2014 г.                                                                                            г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: Т.В.Лопаткина – заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: Е.А. Скоп – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №45, возбужденное в отношении возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армада» (далее – ООО «Армада»; ИНН 5906093606; юридический адрес: 614017, г. Пермь, ул. Тургенева, 12, оф. 62; почтовый адрес: 614000, г. Пермь, Комсомольский проспект, 84) и Общества с ограниченной ответственностью «Девино Телеком» (далее – ООО «Девино Телеком»; ИНН 7715829230; 127018, г. Москва, Сущевский Вал, 16, стр. 6) по факту распространения путем рассылки 23.10.2013 г. в 11:25 через sms-центр ОАО «Ростелеком»  «...» на номер абонента-заявителя  «...» sms-сообщения  следующего содержания:

«Помощь в получении КРЕДИТА! ГАРАНТИИ! Решение от 1 часа  «...» (буквенный идентификатор отправителя – AllFinance), без получения предварительного согласия абонента сотовой связи на его получение, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона  от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Согласно ранее представленным пояснениям ООО «Армада» техническая возможность формирования и направления вышеуказанного сообщения предоставлена ООО «Девино Телеком». Данная возможность является результатом ряда последовательных сделок, а именно договора между ОАО «Ростелеком» и ООО «Армада», договора между ООО «Армада» и ООО «Юплэй», а также договора между ООО «Юплэй» и ООО «Девино Телеком».

Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «Девино Телеком» с использованием его оконечного оборудования и сопряжения технических ресурсов участников сделок осуществлять формирование содержания, определять адресатов и отправку sms-сообщений определенным им адресатам с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи.

Согласно содержанию договоров, заключенных между контрагентами, лицом, имеющим возможность формировать содержание рекламного сообщения, определять его адресатов и отправлять, а также предпринимать меры, направленные на соблюдение законодательства о рекламе, является ООО «Девино Телеком».

На основании вышеизложенного Определением об отложении дела №45 от 17.03.2014 г. ООО «Девино Телеком»» было привлечено к участию в данном деле в качестве лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе.

Указанным Определением у ООО «Девино Телеком» были запрошены документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения данного дела. Запрошенные материалы представлены не были.

Вместе с тем, Комиссия выявила необходимость привлечь к участию в деле контрагента ООО «Армада» и ООО «Девино Телеком» - ООО «Юплэй» - для получения  дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь абз.3 п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №45 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «23» октября 2014 г. в 12:00 по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Юплэй» (ИНН 5906101776; 453116, республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Глинки, 1, корп. Л).

4. ООО «Юплэй» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 20.10.2014 г.:

- документальное подтверждение отправки рассматриваемого сообщения ООО «Девино Телеком» (платежные документы, акты оказанных услуг, подписанные сторонами за период, в который были отправлены вышеуказанные сообщения, (октябрь 2013 г.), распечатки из личного кабинета Заказчика, подтверждающие отправку рассматриваемого сообщения 23.10.2013 г. в 11:25 на номер  «...»);

- сведения о прекращении оказания услуг ООО «Девино Телеком», сведения о расторжении договора с ООО «Девино Телеком» (при наличии).

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

5. ООО «Девино Телеком» в срок до 20.10.2014 г. представить в Новосибирское УФАС России следующие документы:

- устав Общества;

- свидетельство о государственной регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя.

- документы, на основании которых осуществлялась рассылка вышеуказанного сообщения (договоры на рассылку со всеми приложениями, платежные документы по этим договорам,  акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные сторонами, утвержденный текст сообщения, подлежащего рассылке, иное);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных смс-сообщений, представить пояснения.

Документы представляются в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных надлежащим образом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.