База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/99-300/2022

 

«28» февраля 2022 года                                                                                                   г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия Новосибирского УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев поступившее в Новосибирские УФАС России поручение ФАС России о проведении инициативной внеплановой проверки закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов, в соответствии с поручением Президента РФ № Пр-907 от 23.05.2019г.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило поручение ФАС России о проведении инициативной внеплановой проверки закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов, в соответствии с поручением Президента РФ № Пр-907 от 23.05.2019г.

В соответствии с указанным поручением Новосибирскому УФАС России необходимо провести инициативную внеплановую проверку закупок, осуществляемых в рамках национальных проектов.

В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России провела внеплановую проверку закупки работ по благоустройству общественной территории по ул. Школьная в п. Керамокомбинат Искитимского района Новосибирской области (извещение № 0151300016622000001).

Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

Национальный проект «Жилье и городская среда».

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

 

Электронный аукцион № 0151300016622000001.

Извещение размещено в единой информационной системе 31.01.2022г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 20 382 940,00 руб.

Окончание срока подачи заявок – 08.02.2022г. в 9-00 часов.

Установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Приказом Минфина РФ №126н от 04.06.2018г.

В рамках данного электронного аукциона установлено требование к подрядчику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013г. (далее – Закон о контрактной системе).

Объектом данной закупки являются строительные работы. При этом, Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств при закупках таких товаров. Из извещения не следует, что закупке подлежат товары, включенные в перечни по Приказу Минфина России от 04.06.2018 № 126н. Таким образом, Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н не может быть применен при закупке строительных работ. Однако заказчик установил данные условия допуска товаров, чем нарушил ст.14 Закона о контрактной системе.

Установлено дополнительное требование к опыту выполнения работ участников закупки в соответствии с ч.2 ст.31 Закона о контрактной системе и п.9 приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571.

На участие в закупке поданы 2 (две) заявки, которые признаны соответствующими требованиям документации.

По результатам подведения итогов аукциона его победителем признано ООО «СМУ-1».

В качестве опыта выполнения работ ООО «СМУ-1» представлен исполненный договор № 09/17-05 от 05.09.2017 г. по цене 19 646 142,00 руб. на выполнение работ по реконструкции здания.

21.02.2022г. с ним заключен контракт по цене 18 446 560,70руб.

Иных нарушений законодательства о контрактной системе в документации и сведениях, размещенных в единой информационной системе, не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать в действиях заказчика – адм. Промышленного с/с Искитимского р-на НСО нарушение ст.14 Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.