Решение №054/06/34-202/2022 обращение ООО «Ресурс Агро» о нарушении заказчиком – МКДОУ г... от 1 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №054/06/34-202/2022
«01» марта 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
на основании обращения ООО «Ресурс Агро» о нарушении заказчиком – МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 510 «Калинка» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения закупки № 0351300053621000009 на поставку продуктов питания (масло сливочное), в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ провела внеплановую проверку, в ходе которой
УСТАНОВИЛА:
ООО «Ресурс Агро» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст.34 ФЗ №44-ФЗ, в частности, заказчиком нарушены сроки оплаты поставленного товара.
При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
По итогам проведения электронного аукциона № 0351300053621000009 на поставку продуктов питания (масло сливочное) 06.12.2021 г. между МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 510 «Калинка» и ООО «Ресурс Агро» заключен контракт. В рамках исполнения данного контракта ООО «Ресурс Агро» поставило заказчику товар – масло сливочное в количестве 150,000 кг. на сумму 77 443,50 рублей. Данный товар в соответствии с товарной накладной № 873 от 28.12.2021 г. был принят заказчиком 28.12.2021 г.
При этом, в п. 2.4 контракта установлено, что оплата по контракту производится заказчиком единовременным платежом на расчетный счет поставщика, указанный в контракте, в срок не более 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты подписания заказчиком товарной (товарно-транспортной) накладной или акта приема-передачи товаров, оформленного по прилагаемой форме.
Таким образом, оплата по указанной товарной накладной должна была быть осуществлена до 26.01.2022 г. включительно.
Вместе с тем, исходя из информации, указанной в обращении ООО «Ресурс Агро», а также размещенной заказчиком в ЕИС, заказчик не осуществил оплату товара по товарной накладной № 873 от 28.12.2021 г.
В ответ на запрос Новосибирского УФАС России заказчик – МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 510 «Калинка» представило следующие пояснения.
Указанное нарушение произошло вследствие возникших сложностей с финансированием за декабрь 2021 года.
Заявка на финансирование по продуктам питания в экономический отдел мониторинга планирования и контроля по исполнению бюджета учреждений образования Калининского района г. Новосибирска была подана МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 510 «Калинка» 02.12.2021 г. Однако денежные средства не поступили на счет учреждения, в связи с чем возникла задолженность по товарной накладной № 873 от 28.12.2021 г.
Кроме того, заказчик признал свою вину по факту просрочки оплаты товара, а также сообщил, что в будущем примет меры по недопущению подобных нарушений.
Таким образом, фактически в действиях заказчика усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5, а именно - нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать МКДОУ г. Новосибирска «Детский сад № 510 «Калинка» нарушившим положения ст. 34 ФЗ № 44-ФЗ.
2. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.