Определение б/н Определение о возбуждении дела №49 в отношении ООО «КамаТеле... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №49 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«13» февраля 2014 г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении рекламораспространителя ООО «КамаТелеком» (ИНН 5904292726; юридический адрес: 614010, г. Пермь Город, ул. Героев Хасана, 9, А; фактический адрес: 614039, г. Пермь, ул. Глеба Успенского, 5-32);
УСТАНОВИЛ:
В Новосибирское УФАС России поступили заявления «…» (вх. 3803э от 11.12.2013г., 3804э от 11.2.2013г., 3826э от 12.12.2013г., 3839э от 12.12.2013г., 3881э от 16.12.2013г., 3882э от 16.12.2013г.) по факту рассылки на номер абонента-заявителя «…» sms-сообщений с нежелательной рекламой от различных организаций с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
В частности, заявителем были получены следующие сообщения:
11.12.13 10:20 | «…» | «…» | Ремонт пластик. Окон, замена резинки. Устранения промерзания т. «…» |
11.12.13 11:21 | «…» | «…» | ЭВАКУАТОР!!! Город Меж.город «…» |
12.12.13 11:51 | «…» | «…» | Смс информирование бизнеса. Увеличим ваши продажи! «…» |
12.12.13 12:48 | «…» | «…» | Контракт.двигат. и кпп из Европы В Новосибирске «…» |
16.12.13 11:11 | «…» | «…» | Покраска грузовичков. Ремонт бамперов. Отогрев авто.тел. «…» |
16.12.13 11:39 | «…» | «…» | Авто сервис до 30 декабря диагностика подвески бесплатно тел. «…» |
Законом о рекламе в ч. 1 ст. 18 установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.
Ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 в соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.
Согласно определению, содержащемуся в п. 7 ст. 3 Закона о рекламе, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и использованием любых средств.
Исходя из представленной детализации, антимонопольным органом сделан запрос оператору ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (СМАРТС) об отправителях sms-сообщений вышеуказанного содержания.
Согласно ответу ОАО «СМАРТС», рассматриваемые смс-сообщения были отправлены ООО «КамаТелеком» (614039, г.Пермь, ул. Глеба Успенского, 5-32) на основании договора заключенного с оператором связи ОАО СМАРТС.
Таким образом, рекламораспространителем рекламных сообщений является ООО «КамаТелеком».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №49 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – физическое лицо «…»
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «КамаТелеком» (ИНН 5904292726; юридический адрес: 614010, г. Пермь Город, ул. Героев Хасана, 9, А; фактический адрес: 614039, г. Пермь, ул. Глеба Успенского, 5-32);,
3. Назначить дело №49 к рассмотрению на «11» марта 2014 г. в 15:30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д.3, к.1007.
4. ООО «КамаТелеком» до «6» марта 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- устав ООО «КамаТелеком» документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;
- документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…» на получение рассматриваемой рекламы;
- отзыв на данное определение;
В случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных sms-сообщений на номер «…»представить документальное подтверждение.
Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №49 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.