База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

 

 

 

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская топливная корпорация» (далее – ООО «НТК», вх. № 16536/23 от 11.09.2023 г.) на действия организатора торгов муниципального унитарного предприятия Ярковского сельсовета жилищно-коммунальное хозяйство «Ярковское» (далее – МУП ЖКХ «Ярковское») при проведении открытого аукциона в электронной форме (до 01.07.18) на поставку угля для МУП ЖКХ «Ярковское» на отопительный период 2023/2024 г.г. (извещение на сайте <...> от 16.08.2023 г., Лот № 1).

Заявитель сообщает следующее.

Заказчиком 16 августа 2023 года на официальном сайте <...> было размещено извещение № 32312679019 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку угля для нужд МУП ЖКХ «Ярковское» на отопительный период 2023/2024 год, по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, село Ярково, ул. Лесная, д. 7А.

Изначально, в заявленной технической документации заказчик МУП ЖКХ «Ярковское» заявлял требования, одно из которых: наличие склада, с возможностью приемки угля железнодорожным транспортом, принадлежащий поставщику на праве собственности, на праве аренды, или ином законном владении, имеющий в наличии весы автомобильные поверенные с НI1В не менее 30 т., расположенный на территории, удаленной от учреждения передачи товара на расстояние не более 50 км.

Данные требования не были предъявлены к участникам аукциона, согласно п. 28 настоящей Документации заказчика.

06.09.2023 года организатор закупки МУП Ярковского сельсовета ЖКХ «Ярковское» на официальном сайте разместил Протокол подведения итогов электронного аукциона (заявка в двух частях) № 2831197, объявил победителя.

Заявитель считает, что заказчик провел закупку с нарушением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также с нарушением своего положения о закупке.

Кроме того, Заявитель считает, что непредъявление вышеуказанных требований ко всем участникам аукциона приводит к нарушению норм законодательства и позволяет пройти и необоснованно быть победителем тому участнику, у которого нет на праве собственности склада с возможностью приемки угля железнодорожным транспортом.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Заявитель просит признать жалобу ООО "НТК" обоснованной; отменить решение аукционной комиссии; выдать заказчику предписание об устранении нарушений.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, МУП ЖКХ «Ярковское» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 18.09.2023 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 20.09.2023 года в 11-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1004.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Уведомляем о возможности участия в рассмотрении жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.

Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: https://cdto05.digital.gov.ru/c/7700493457 и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.

О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.

При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.