Решение №054/06/64-91/2021 обращение ГУ МВД России по Иркутской области от 25 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/64-91/2021
о результатах внеплановой проверки соблюдения
законодательства о государственном оборонном заказе и законодательства о контрактной системе в сфере закупок
«25» января2021 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие представителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области,
в результате осуществления внеплановой проверки закупки № 0134100007420000078на ремонт специальной техники в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (поставка комплектующих и расходных материалов для оборудования ИМТС),начальная (максимальная) цена контракта 2 324 997,66 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее - ГУ МВД России по Иркутской области) с обращением следующего содержания.
ГУ МВД России по Иркутской области17.12.2020 года 2020 года разместило извещение о проведении электронного аукциона № 0134100007420000078 на официальном сайте Российской Федерации единой информационной системы в сфере закупоки на электронной торговой площадки (АО «ЕЭТП») www.roseltorg.ruна право заключения государственного контракта на ремонт специальной техники в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (Поставка комплектующих и расходных материалов для оборудования ИМТС), номер извещения № 0134100007420000078.
На момент окончания подачи заявок для участия в аукционе 25.12.2020 было принято 3 заявки. Все участники были допущены к участию в электронном аукционе.
29.12.2020 ни один из участников электронном в аукционе участи не принял. Победителем был признан участник подавший первым заявку на участие в торгах, а именно Общество с ограниченной ответственностью «Сет-Сервис».
В соответствии с протоколом от 30.12.2020 года № 78-ЭА/2020 (0134100007420000078) подведения итогов аукциона в электронной форме с победителем должен быть заключен государственный контракт на ремонт специальной техники в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (Поставка комплектующих и расходных материалов для оборудования ИМТС) на сумму 2 324 997,66 рублей.
Однако при согласовании проекта государственного контракта с поставщиком выявлено несоответствие количества товара, указанного в техническом задании и обосновании начальной максимальной цены контракта в документации.
ГУ МВД России по Иркутской областисчитает, что из-за технической ошибкив несоответствии количества товара в техническом задании и обосновании начальной максимальной цены, заключение государственного контракта не представляется возможным.
На основании вышеуказанного, ГУ МВД России по Иркутской областипроситзакупку №0134100007420000078 перевести на стадию подачи заявок для внесения изменений в документацию (устранения технической ошибки).
Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение заказчика, установила следующее.
17.12.2020в ЕИС (www.zakupki.gov.ru) было размещено извещение № 0134100007420000078о проведении электронного аукциона на ремонт специальной техники в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (поставка комплектующих и расходных материалов для оборудования ИМТС).
17.12.2020 дата начала срока подачи заявок.
25.12.2020дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.На момент окончания подачи заявок для участия в аукционе 25.12.2020 было принято три заявки.
28.12.2020дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
29.12.2020 дата проведения аукциона в электронной форме.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0134100007420000078 победителем был признан участник подавший первым заявку на участие в торгах, а именно Общество с ограниченной ответственностью «Сет-Сервис».
Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, ГУ МВД России по Иркутской областив техническом задании и в обосновании начальной максимальной цены контракта имеются несоответствия количества товара.
Согласно Разделу II. Документации аукциона(Техническое задание) указано следующее количество поставляемого товара: Кулер для процессора - 1 единица, Приемопередатчик видеосигнала по витой паре - 31 единица, Разъем питания с клемменой колодкой - 300 единиц, Витая пара (внутренняя неэкранированная кат.5E) - 20 единиц, Дюбель хомут - 20 единиц, Веб-камера- 110 единиц, Шнур витой трубочный телефонный - 29 единиц, Колонки - 84 единицы.
Согласно Разделу IV. Документации аукциона(Обоснование начальной (максимальной) цены контракта) указано следующее количество поставляемого товара: Кулер для процессора - 4 единицы, Приемопередатчик видеосигнала по витой паре - 33 единицы, Разъем питания с клемменой колодкой - 299 единицы, Витая пара (внутренняя неэкранированная кат.5E) - 24 единицы, Дюбель хомут - 19 единиц, Веб-камера - 113единиц, Шнур витой трубочный телефонный - 34 единицы, Колонки - 85единиц.
В соответствии ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗинформация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, Новосибирское УФАС России усматривает в действиях ГУ МВД России по Иркутской области нарушение требований части 3 статьи 7, статьи 22 Федерального закона о контрактной системе.
Таким образом, принимая во внимание обращение ГУ МВД России по Иркутской области, Комиссия Новосибирского УФАС России считает необходимым выдать заказчику предписаниеоб устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Руководствуясь ч. 10,ст. 99, п.2, ч. 22, ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области нарушившим ч. 3 ст. 7, ст. 22 ФЗ № 44-ФЗ.
2. Выдать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и Комиссии Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области по осуществлению закупокпредписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.