База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №  054/01/14.4-248/2020 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«12» февраля 2020 г.                                                                                                    г. Новосибирск

          Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Новосибирского УФАС России от 12.02.2020г. г. №24 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ч. 1 ст. 14.4 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), выразившегося в приобретении АО «Новосибхлеб» (ИНН 5405119483) исключительного права на товарный знак, с целью создания иным хозяйствующим субъектам препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение ОАО «Комбинат «Русский хлеб» (вх. №№ 13574э, от 13.11.19; 13840, 13861 от 18.11.2019г.) по факту нарушения антимонопольного законодательства АО «Производственно-коммерческия фирма «Новосибхлеб» (ОГРН 1025401923315), в части недобросовестной конкуренции.

Как указывает заявитель, в адрес ОАО «Комбинат «Русский хлеб» поступила досудебная претензия о прекращении незаконного использования товарного знака, фирменного наименования и нарушения прав правообладателя. Как следует из данной претензии АО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» является правообладателем исключительных прав на товарный знак (знак обслуживания) «ИРЭК», зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания 22 марта 2019г. (приоритет товарного знака 15 марта 2016 года, срок действия истекает 15 марта 2026 года). Данный факт подтверждается прилагаемым к претензии свидетельством на товарный знак (знак обслуживания) №705005 выданным Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

В связи с чем АО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» уведомляет о запрете использования товарного знака и фирменного наименования «ИРЭК» и просит ОАО «Комбинат «Русский хлеб» прекратить нарушение исключительных прав на товарный знак.

Заявитель считает, что подобные действия со стороны АО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» являются актом недобросовестной конкуренции ввиду следующего:

ОАО «Комбинат «Русский хлеб» и АО «Производственно-коммерческая фирма «Новосибхлеб» являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, поскольку осуществляют деятельность на одном товарном рынке по производству и реализации хлебобулочных и кондитерских изделий на территории Российской Федерации.

До даты подачи заявки на регистрацию товарного знака ОАО «Комбинат «Русский хлеб» уже производил и реализовывал продукцию - пряники «ИРЭК», был получен сертификат соответствия на продукцию №РОСС RU/AJI82.B01480 срок действия с 24.12.2001г., которое в дальнейшем подтверждалось.

Рецептура пряников «ИРЭК», а, следовательно, и наименование известно с 1986 года «Рецептуры на пряники» утвержденные Госагропром СССР Отдел Пищевой Промышленности Всесоюзный научно-исследовательский институт кондитерской промышленности.

Данную продукцию, пряники «ИРЭК» производят и реализуют и иные третьи лица:

ОАО «Кемерово хлеб», г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 105;

ОАО «Сарапульский хлебокомбинат» г. Сарапул, ул. Железнодорожная дом 20;

ЗАО «Архангельскхлеб», г. Архангельск, ул. Мещерского дом 3;

ОАО «Хлебкомбинат Тимашевского райпо», Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. Гибридная, 2г;

ООО «Пастарель», г. Ижевск, ул. Орджоникидзе, 4;

ОАО «Первый хлебокомбинат», г. Челябинск, ул. 3-го Интернационала дом 20 и другие производители.

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России АО «Новосибхлеб» представлены пояснения и документы, согласно которым Акционерное общество «Производственно-коммерческая фирма «НОВОСИБХЛЕБ» является правообладателем исключительных прав на товарный знак (знака обслуживания) ИРЭК, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания 22 марта 2019 г. (приоритет товарного знака 15 марта 2016 года, срок действия истекает 15 марта 2026 года).

Согласно свидетельству на товарный знак приоритет товарного знака правообладателя установлен 15 марта 2016 г., срок действия регистрации истекает 15 марта 2026 г. В соответствии с вышеназванным свидетельством на товарный знак, товарный знак правообладателя распространяется на Класс МКТУ и перечень товаров и/или услуг: 30-пряники.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь статьей 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - «ГК РФ»), товарный знак правообладателя относится к охраняемому средству индивидуализации.

Вышеизложенные факты, обстоятельства, основания служат безусловным доказательством наличия у правообладателя исключительных прав на товарный знак ИРЭК используемый ОАО «Комбинат «Русский хлеб» в качестве наименования продукции «пряники ИРЭК».

Правообладателем товарного знака не предоставлено ОАО «Комбинат «Русский хлеб» права на введение продукции (товаров) в гражданский оборот на территории Российской Федерации, рекламы, производства информационных материалов, этикетки, упаковки и иного другого использования товарного знака «ИРЭК».

Как указывает АО «Новосибхлеб», рецептура и технологическая инструкция по производству пряника «ИРЭК» была утверждена 20 июля 1999 года. С этого же момента началось и его производство. Данная продукция успешно реализуется через торговые сети и в розничной торговле, с 2008 года по 2019 год продукции (пряники) под торговым знаком ИРЭК реализовано на сумму более 70 000 000 рублей.

В соответствии с п. 1. ст. 29 ФЗ «О бухгалтерском учете» срок хранения первичных учетных документов экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. Таким образом, срок хранения документов, подтверждающих изготовление и реализацию продукции под наименованием «ИРЭК» прошел, и данные документы были уничтожены в 2006 году, что подтверждается Актом об уничтожении первичных документов (за период с 1993 по 1999 годы) от 12.02.2006 года. Первичные документы за 2000-2007 гг. были уничтожены в 2012 году, что подтверждается Актом об уничтожении первичных документов (за период с 2000 по 2007 годы) от 06.06.2012 года.

В соответствии с Интернет-ресурсом web.archive.org, который фиксирует содержание различных сайтов на определенные даты, АО «Новосибхлеб» были сделаны скриншоты с официального сайта АО «Новосибхлеб» (www.novosibhleb.ru) с указанием на товар «пряники «ИРЭК» на даты: 06.06.2004. 01.09.2006, 01.02.2008, 05.04.2008, 15.10.2011, 05.01.2014, 18.02.2015. Скриншоты подтверждают, что с 2004 г. на официальном сайте АО «Новосибхлеб» www.novosibhleb.ru в разделе «Продукция» размещался товар «пряники «ИРЭК». Данное обстоятельство подтверждает, что АО «Новосибхлеб» производило и реализовывало данную продукцию в течение длительного времени.

Дополнительно в подтверждение производства и реализации продукции «пряники «ИРЭК» АО «Новосибхлеб» предоставлен Сертификат соответствия № РОСС RU.AH79.B01994 сроком действия с 20.06.2006 года по 19.06.2009 года и Сертификат соответствия № РОСС RU.Ail79.Bl 1234 сроком действия с 10.06.2009 года по 09.06.2012 года, в приложении к которым указана продукция Пряники «ИРЭК», а также указан изготовитель - ОАО «Новосибхлеб».

Таким образом, по мнению АО «Новосибхлеб» за длительный период реализации пряников «ИРЭК» у потребителей сформировалась связь между данным обозначением и АО «Новосибхлеб». Для закрепления прав на обозначение «ИРЭК», длительное время использующееся АО «Новосибхлеб», был зарегистрирован товарный знак «ИРЭК» № 705005 в отношении товаров 30 класса МКТУ - пряники. После подачи заявки на регистрацию товарного знака «ИРЭК» № 705005 АО «Новосибхлеб» также продолжило осуществлять производство и реализацию товаров под этим обозначением.

Рассмотрев представленные материалы, Новосибирское УФАС России отмечает следующее.

В силу п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Согласно представленным документам, АО «Новосибхлеб» и ОАО «Комбинат «Русский хлеб» осуществляют деятельность на одном товарном рынке, следовательно, являются конкурентами.

Согласно п.9 ст.4 Закона «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, признаются  недобросовестной конкуренцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Согласно представленным сведениям ОАО «Комбинат «Русский хлеб» зарегистрировано 22.11.2002г. Способ образования юридического лица: Создание юридического лица путем реорганизации до 01.07.2002. Дата регистрации до 1 июля 2002 года 20.05.1993. Сертификат соответствия, в том числе, на продукцию «Изделия кондитерские пряничные: ирэк» получено Заявителем 24.12.2001г. Также заявителем представлены счет-фактуры и товарные накладные, подтверждающие реализацию продукции под наименованием «ирэк» с 2009 года.

Таким образом, ОАО «Комбинат «Русский хлеб» длительное время использует в своей предпринимательской деятельности обозначение «ИРЭК».

Представленная заявителем Рецептура на пряники (издания ГОСАГРОПРОМ СССР Отдел пищевой промышленности всесоюзный научно-исследовательский институт кондитерской промышленности; Москва – 1986г.) содержит рецептуру № 23 – ПРЯНИКИ «ИРЭК». Данная рецептура четко определяет состав пряников, наименование сырья и их пропорции. Наименование пряников как «ИРЭК» определено в указанной рецептуре, что подтверждает факт того, что данный термин «ИРЭК» является общепринятым и этот термин вошел во всеобщее употребление для определения конкретного вида товаров, а именно пряников с 1986 года.

Данное обстоятельство, а также представленная заявителем информация об изготовлении пряников «ИРЭК» рядом других производителей, свидетельствует об общеизвестности наименования для пряников «ИРЭК» со времен СССР.

Таким образом, обозначение «ИРЭК» в качестве наименования пряников определенной рецептуры, известно среди потребителей вне зависимости от производителя данных пряников.

Кроме того, АО «Новосибхлеб» не представлено сведений об авторстве на данное обозначение, уникальной отличительной особенности зарегистрированного обозначения, либо о правопреемстве правообладателя обозначения «ИРЭК» времен СССР.

Направленная в адрес заявителя претензия АО «Новосибхлеб» свидетельствует о намерении Общества учинить препятствия ОАО «Комбинат «Русский хлеб» в осуществлении предпринимательской деятельности, выраженных в запрете на использование обозначения «ИРЭК» что повлечет за собой исчезновение из ассортимента изготавливаемой ОАО «Комбинат «Русский хлеб» продукции определенного товара и, как следствие, приведет к убыткам.

Исходя из изложенного, АО «Новосибхлеб» знало или должно было знать о том, что третьи лица (третье лицо) на момент подачи заявки на регистрацию обозначения в качестве товарного знака законно использовали соответствующее обозначение для индивидуализации производимых и реализуемых ими товаров или оказываемых услуг без регистрации в качестве товарного знака, а также то, что такое обозначение приобрело известность среди потребителей.

Таким образом, из материалов дела следует, что приобретая исключительное право на товарный знак, АО «Новосибхлеб» имело намерение создать иным хозяйствующим субъектам препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Исходя из вышеизложенного, действия АО «Новосибхлеб» по приобретению товарного знака формально осуществлялись в соответствии с требованиями закона, но, тем не менее, противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, поскольку АО «Новосибхлеб» получило свидетельство на товарный знак, зарегистрировав обозначение, которое до даты подачи заявки на регистрацию указанного товарного знака и его приобретения, уже использовалось при осуществлении предпринимательской деятельности на товарном рынке Российской Федерации.

Следовательно, в действиях АО «Новосибхлеб» усматриваются признаки нарушения ч.1 ст. 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в регистрации товарного знака (знака обслуживания) № 705005.

Руководствуясь ч.13 ст.44 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 054/01/14.4-248/2020  к рассмотрению на «12» марта 2020 г. в 10:00 часов по адресу: г. Новосибирск ул. Кирова, 3, к.1007 (предварительная регистрация в каб. 1008).

          2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 054/01/14.4-248/2020 в качестве ответчика:

- АО «Производственно-коммерческия фирма «Новосибхлеб» (ИНН 5405119483);

в качестве заявителя:

- ОАО «Комбинат «Русский хлеб» (ИНН 2222006462).

          3. АО «Новосибхлеб» представить в срок до 10 марта 2020 г.:

- отзыв на данное Определение;

- документы, которые могут иметь значение для принятия решения.

          4. ОАО «Комбинат «Русский хлеб» представить в срок до 10 марта 2020 г.

 - отзыв на данное Определение;

- документы, которые могут иметь значение для принятия решения.