Предупреждение №5 ООО «Премьер НСК» от 22 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №5
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯАНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
22 декабря 2021г. г. Новосибирск
В связи с наличием в действиях ООО «Премьер НСК» (ИНН: 5404098706, ОГРН: 1205400002213, Дата присвоения ОГРН: 22.01.2020, ул.Спортивная, д.15, кв.411, г.Новосибирск, 630096) признаков нарушений антимонопольного законодательства, предусмотренных п.3 ст.14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в размещении в документах: ««Паспорт. СКУ.150.ППМ.57/143-25-80-БК-09Г2С Сильфонное компенсирующее устройство DN 50мм PN 2.5 МПа (25 кгс/см2) λ80мм 2021г.», Сертификат соответствия №РОСС RUНВ61.Н26193 сроком действия с 14.07.2021 по 13.07.2024 (№0011463), ссылки на технические условия АТЖВ.300260.001ТУ, разработанные заявителем, Новосибирское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» сообщает следующее.
В Новосибирское УФАС России поступило заявление ООО «Атекс-Инжиниринг» (вх.№17059 от 22.09.2021г.) по факту наличия признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») в действиях ООО «Премьер НСК», выразившихся в указании в сопроводительной документации к товару – сильфонным компенсационным устройствам (далее – СКУ), а также в использовании в предпринимательской деятельности, информации о технических условиях, разработанных и полученных заявителем, а именно – АТЖВ.300260.001ТУ.
По результатам рассмотрения заявления установлено следующее.
В соответствии с п.7 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно п.9 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, признаются недобросовестной конкуренцией.
В соответствии с п.3 ст.14.2 ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.
Как указано в заявлении, ООО «Атекс-Инжиниринг» является производителем сильфонных компенсационных устройств (СКУ), применяемых в тепловых сетях. При этом каждый производитель должен иметь разработанные технические условия и конструкторскую документацию на изделия, содержащие в себе основные технические характеристики изделий. В результате, СКУ, изготовленные разными производителями по разным техническим условиям, отличаются по своим техническим характеристикам и особенностям применения.
Заявителем были разработаны ТУ на СКУ, 22.02.2013 года ФГУП «Стандартинформ» назначило заявителю буквенный код для обозначения конструкторской документации в соответствии с ГОСТ 2:201, а именно код организации-разработчика конструкторских документов: АТЖВ.
Таким образом, технические условия Заявителя имеют наименование АТЖВ.300260.001ТУ (далее - АТЖВ). Конструкции изделий по АТЖВ являются уникальными, хорошо зарекомендовавшими себя у основных потребителей - теплогенерирующих компаний.
В доказательство использования ООО «Премьер НСК» при осуществлении предпринимательской деятельности технических условий заявителя под наименованием АТЖВ.300260.001ТУ в материалы представлена копия: «Паспорт. СКУ.150.ППМ.57/143-25-80-БК-09Г2С Сильфонное компенсирующее устройство DN 50мм PN 2.5 МПа (25 кгс/см2) λ80мм 2021г.». Паспорт, как указано в заявлении, является сопроводительной документацией к приобретенному СКУ (продавец – ООО «Премьер НСК», покупатель – ООО «КП Крокус»). В технических характеристиках указано: АТЖВ.300260.001ТУ.
Кроме того, в материалах имеется Сертификат соответствия №РОСС RUНВ61.Н26193 сроком действия с 14.07.2021 по 13.07.2024 (№0011463), выданный органом по сертификации ООО «Цетрим» (ул.Богдана Хмельницкого, д.36В. г.Иваново, Ивановская обл., Россия, 153000). Сертификат, в том числе, содержит ссылку на нормативный документ – АТЖВ.30260.001ТУ.
Данные документы: сертификат и Паспорт СКУ являются сопроводительной документацией к СКУ.150.ППМ.57/143-25-80-БК-09Г2С, приобретенным ООО «КП Крокус» согласно счет-фактуре №86 от 03.08.2021г. у ООО «Премьер НСК».
При этом, ООО «Премьер НСК» на запрос Новосибирского УФАС России в качестве технических условий, разработанных для компенсаторов, реализуемых Обществом, представлен «Паспорт. 2СКУ.ППМ.100-25-200 Сильфонное компенсирующее устройство DN 100мм PN 2,5 МПа (25 кгс/см2) λ200мм г.Новосибирск 2020». В технических характеристиках указано: ТУ 3695-01-41361738-2013.
Также ООО «Премьер НСК» предоставляет Сертификат №РОСС RUНВ61.Н26193 сроком действия с 14.07.2021 по 13.07.2024 (№0011463). Ссылка на АТЖВ.30260.001ТУ в данном сертификате отсутствует.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что при реализации изделия СКУ.150.ППМ.57/143-25-80-БК-09Г2С ООО «Премьер НСК» используются сопроводительные документы, в которых указаны технические условия заявителя - АТЖВ.300260.001ТУ.
Данное обстоятельство дает ООО «Премьер НСК» необоснованные преимущества, т.к. продукция, производимая и реализуемая заявителем в течение длительного времени, положительно зарекомендовала себя на рынке.
Выдавая СКУ за товар, произведенный по ТУ АТЖВ.300260.001ТУ, товар не соответствующий данным условиям, ООО «Премьер НСК» незаконно пользуется репутацией заявителя.
Данные действия способны нанести убытки ООО «Атекс-Инжиниринг» путем возможного наступления негативных последствий, так как указанное способно нанести вред деловой репутации и возникновению упущенной выгоды в результате оттока покупателей.
Таким образом, в действиях ООО «Премьер НСК» по размещению в документах: ««Паспорт. СКУ.150.ППМ.57/143-25-80-БК-09Г2С Сильфонное компенсирующее устройство DN 50мм PN 2.5 МПа (25 кгс/см2) λ80мм 2021г.», Сертификат соответствия №РОСС RUНВ61.Н26193 сроком действия с 14.07.2021 по 13.07.2024 (№0011463), ссылки на технические условия АТЖВ.300260.001ТУ, разработанные заявителем, содержатся признаки нарушения п.3 ст.14.2 ФЗ «О защите конкуренции»: не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении, места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя.
Согласно частям 1,2 статьи 39.1. ФЗ «О защите конкуренции» в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения (далее - предупреждение). Предупреждение выдается лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения, в том числе, ст.14.2 настоящего Федерального закона.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.39.1. Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции» №135-ФЗ, Новосибирское УФАС России предупреждает о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения п.3 ст.14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», путем удаления/корректировки ссылки на технические условия АТЖВ.300260.001ТУ в сопроводительной документации к изделиям – сильфонные компенсационные устройства, до 22.01.2022г. а также недопущения данных действий в будущем.
О выполнении предупреждения сообщить в Новосибирское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.