Решение №РНП-54-526 обращение ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница с... от 11 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-526
«11» октября 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
…
рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» о включении сведений об ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» от исполнения контракта, заключенного с ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» по результатам проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания: чай черный (извещение № 0351300113622000037),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» о включении сведений об ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» от исполнения контракта, заключенного с ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» по результатам проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания: чай черный (извещение № 0351300113622000037).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
04.03.2022 между заказчиком и ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» был заключен контракт № 0351300113622000037 на сумму 74 799,00 руб.
В соответствии с п.3.1 контракта поставка товара осуществляется партиями по заявке заказчика в течение двух дней со дня отправки заявки.
27.03.2022 и 28.06.2022 ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» был поставлен товар на сумму 32 412,9 руб.
30.08.2022 заказчик направил ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» заявку на поставку товара, вместе с тем, товар не был поставлен ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ», в связи с чем 01.09.2022 заказчиком был составлен акт о непоставке товара.
13.09.2022, 16.09.2022 ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» были направлены претензии поставщику с требованием о поставке товара, однако ответа от ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» не последовало.
20.09.2022 ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 20.09.2022 было размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 20.09.2022, следовательно, 20.09.2022 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 01.10.2022.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок поставщик не предпринял действий по исполнению обязательств по контракту.
05.10.2022 Новосибирским УФАС России в адрес ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» было направлено уведомление (исх. № ДС/10381/22) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № 0351300113622000037. Однако объяснений от ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» представлено не было.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» не были исполнены, ГБУЗ НСО «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, так как ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» не были исполнены обязательства по контракту № 0351300113622000037 у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» (ИНН 2225215834, 656922, г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Жданова, зд. 20) сроком на 2 (два) года.
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «ТПК «ФЛОРИСАНТ» - <...>
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.