База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-413

«30» августа 2022 года                                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

	<...> - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
<...>	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
	<...> - специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствие представителей ГКУ НСО «Центр развития материально-технической базы образования» (далее – ГКУ НСО «ЦРМТБО»): <...> (по доверенности);

отсутствие представителей ООО «Тендер Айти», уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика – ГКУ НСО «ЦРМТБО» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Тендер Айти» (ИНН 7814704746, 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, 4, к. 3, лит. А, пом. 8-Н, оф. 24) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона №0851200000622000057 на поставку оборудования (интерактивная панель) для оснащения государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование»,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГКУ НСО «ЦРМТБО» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Тендер Айти» (ИНН 7814704746, 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, 4, к. 3, лит. А, пом. 8-Н, оф. 24) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона №0851200000622000057 на поставку оборудования (интерактивная панель) для оснащения государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование».

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ №44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 11.03.2022г. между заказчиком и ООО «Тендер Айти» был заключен контракт №0851200000622000057.

В соответствии с п.3.1 контракта срок исполнения обязательств по контракту: с даты заключения контракта по 27.07.2022г.

02.08.2022г. заказчик направил поставщику претензию в связи с тем, что поставщик не поставил товар. Данная претензия была проигнорирована подрядчиком.

03.08.2022г. поставщик направил заказчику письмо о невозможности исполнить контракт в связи с отсутствием комплектующих, необходимых для производства товара по контракту, в котором просил расторгнуть контракт по соглашению сторон. В качестве подтверждения данного факта представил письмо ООО «АУВИКС», официального дистрибьютера производителя товара – интерактивных панелей Nextouch NextPanel 75S KR 203 АА, которые необходимо поставить в рамках данного контракта, в соответствии с которым товар может быть поставлен не ранее ноября 2022г.

08.08.2022г. заказчик в соответствии с п.12.2 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту.

Данное решение заказчика 08.08.2022г. размещено в ЕИС.

В соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 ФЗ №44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.

В соответствии с п.3 ч.12.1 ст.95 ФЗ №44-ФЗ поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления поставщика является 08.08.2022г., следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 19.08.2022г.

24.08.2022 г. Новосибирское УФАС России направило в адрес участника закупки уведомление о назначении времени и места рассмотрения обращения о включении сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков и о необходимости представления пояснений о ненадлежащем исполнении контракта, однако ООО «Тендер Айти» каких-либо пояснений в адрес Новосибирского УФАС России, а также доказательств наличия объективных причин, препятствующих исполнению контракта и подтверждающих возникновение обстоятельств, изложенных в своем письме от 03.08.2022г., не представило.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.  Кроме того, представитель заказчика, на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России, представил письмо ООО «НЕКС-Т» производителя интерактивных панелей, предложенных к поставке ООО «Тендер Айти», в соответствии с которым победитель закупки не направлял каких-либо писем производителю о наличии товара и сроках его поставки.

Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Тендер Айти» недобросовестно подошло к исполнению условий контракта.  

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Тендер Айти» (ИНН 7814704746, 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Оптиков, 4, к. 3, лит. А, пом. 8-Н, оф. 24), об участнике, генеральном директоре – <...> (ИНН <...>) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона №0851200000622000057 на поставку оборудования (интерактивная панель) для оснащения государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования при реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование», сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.