Уведомление №19023э о переносе даты рассмотрения жалобы (вх. № 19023э от 23.10.2... от 5 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
[уведомление о продлении срока принятия решения]
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) уведомляет Вас о переносе даты рассмотрения жалобы (вх. № 19023э от 23.10.2020 года) Общества с ограниченной ответственностью «Иннованте» (далее – ООО «Иннованте») на действия заказчика торгов Федерального государственного унитарного предприятия «Управление Энергетики и Водоснабжения» (далее – ФГУП «УЭВ») при проведении запроса котировок на поставку частотного преобразователя ATV930 310/250 кВт на напряжение 0,4 кВ для реализации проекта электроснабжения объекта «Техническое перевооружение тепловой станции № 2. Объект водонагревательный котел типа КВГМ- 100-150 ст. № 7» (извещение № 32009547802 на сайте https://zakupki.gov.ru) в связи с необходимостью получения дополнительной информации на основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «Иннованте» представило дополнения к своей жалобе (вх. № 19551э от 02.11.2020 года), в которых сообщило следующее.
В рамках проведения указанного выше запроса котировок, и, в частности, рассмотрения заявок, Заказчиком были допущены нарушения требований, установленных Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - ФЗ № 223-ФЗ).
В соответствии с пунктами 5 и 7 части 10 статьи 4 ФЗ № 223-ФЗ, документация о проведении конкурентной закупки должна содержать сведения о начальной (максимальной) цене контракта, а также порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Заказчик в своей документации указал лишь размер НМЦК, но не описал порядок ее формирования и, следовательно, нарушил требования указанной выше нормы.
Основываясь на доводах основной жалобы, а также вышесказанном, Заказчиком были нарушены принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки и целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и требования пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который говорит о том, что при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ФГУП «УЭВ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 10 ноября 2020 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 12 ноября 2020 года в 09.00 часов.
В связи с необходимостью принятия мер по нераспространению коронавирусной инфекции, жалоба будет рассмотрена дистанционно, по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/2341772868.
Для участия в дистанционном рассмотрении жалобы необходимо направить доверенности представителей на адрес электронной почты Новосибирского УФАС России.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях