Уведомление №14249э обращение филиала Федерального государственного предприятия ... от 9 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
[уведомление о включении в реестр
недобросовестных поставщиков]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступило обращение филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Западно-Сибирской железной дороге (вх. № 14249э от 09.08.2021 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Агрокомпания» (далее - ООО «Агрокомпания»), признанной победителем закупки и уклонившимся от заключения договора (сообщение № 32110412634 на сайте https://zakupki.gov.ru/).
Заявитель сообщает.
24.06.2021 10:39 (МСК) филиалом Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Западно-Сибирской железной дороге (далее - Заказчик) в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) было размещено извещение о проведении электронного аукциона на «Поставку трактора для нужд Новосибирского отряда филиала ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге».
По окончании срока подачи заявок (13.07.2021 05:00 МСК) на участие в электронном аукционе представлены 3 заявки. Комиссия филиала проверила и рассмотрела заявки на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным Документацией об электронном аукционе и Положением о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ФГП ВО ЖДТ России (далее - Положение о закупках) в отношении закупаемых товаров и приняла решение допустить к участию в электронном аукционе участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе с порядковыми номерами заявок 1, 2, 3 и признать их участниками электронного аукциона.
На основании результатов проведения электронного аукциона Победителем такого аукциона электронной площадкой «РТС-тендер» было признано ООО «Агрокомпания».
19.07.2021 Заказчик разместил на электронной площадке «РТС-тендер» без своей подписи проект договора № 2021.114949.
В соответствии с п. 21.3 Раздела I «Общие положения» Документации об электронном аукционе, в течение 5 (пяти) дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки, Заказчик должен разместить в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС без своей подписи проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации или извещению об аукционе, Цены договора, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается договор.
Согласно п. 21.4 Раздела I «Общие положения» Документации об электронном аукционе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта договора Победитель аукциона должен подписать усиленной электронной подписью указанный проект договора, разместить на электронной площадке подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (иди) документации о закупке либо разместить протокол разногласий.
21.07.2021 Победитель аукциона разместил на электронной площадке протокол разногласий с просьбой изменить цену договора с 1 674 749,67 руб. без НДС на 2 009 699,61 руб. без НДС.
21.07.2021 Заказчиком на электронной площадке был дан ответ на протокол разногласий о невозможности изменений цены договора по результатам проведения электронного аукциона.
В соответствии с п. 21.2 Раздела I «Общие положения» Документации об электронном аукционе и пп. 9.1.2 Положения о закупках, договор по результатам аукциона в электронной форме (конкурентной закупки) должен быть заключен не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки.
Регламентированный срок для подписания договора Победителем данного электронного аукциона - 05.08.2021 г.
По состоянию на 06.08.2021 г. в личном кабинете ЕИС Заказчика, а также в личном кабинете на электронной площадке «РТС-тендер» отсутствует информация о подписании Победителем электронного аукциона проекта договора, лицом, имеющим право действовать от имени такого Победителя, а также документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения договора.
Согласно п. 21.10 Раздела I «Общие положения» Документации об электронном аукционе и пп. 5.2.4 Положения о закупках, в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
ООО «Агрокомпания», уклонившемуся от подписания договора, надлежит в срок до 16.08.2021 г. представить в Новосибирское УФАС России свои пояснения по существу рассматриваемого вопроса.
Настоящим уведомляем, что рассмотрение Комиссией Новосибирского УФАС России сведений о поставщике ООО «Агрокомпания» для включения в реестр недобросовестных поставщиков состоится 18.08.2021 г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении обращения 18.08.2021 года в 14-00 часов путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении обращения Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении обращения в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении обращения или его представителя, обращение может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
При этом лицо или его представители вправе участвовать при рассмотрении обращения лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 9, каб. 915, регистрация в кабинете 1016, этаж 10. Лицо или его представители допускаются к рассмотрению при соблюдении масочного режима и иных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).