Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №50 в отношении О... от 4 апреля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №50
«12» марта 2014г. г.Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии Т.В. Лопаткина –– заместителя руководителя управления-начальника отдела рекламы;
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
Ю.В. Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
рассмотрев дело №50 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «СМС Трафик» (ИНН 7705642257; 125009, Москва Город, Тверская Улица, 9, стр.7), ООО «ОСК» (ИНН 7705658056; 115114, Москва г, Летниковская ул, 10, СТР.1) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,
УСТАНОВИЛА:
В отзыве на определение о возбуждении дела ООО «СМС Трафик» указывает следующее.
Отправка смс-сообщений 06.12.2013 в 11:00, абоненту «…» с буквенным обозначением (оригинаторами отправки) «OTKRITIE» осуществлялась ООО НКО «Рапида». Отправка смс-сообщений 16.11.2013 в 14:05 абоненту «…»с буквенным обозначением (оригинаторами отправки) «PARLIAMENT» осуществлялась ЗАО «Интернет-Проекты».
Между ООО «СМС Трафик» и ООО НКО «Рапида» был заключен договор «…»года. Между ООО «СМС Трафик» и ЗАО «Интернет-Проекты» был заключен договор «…».
На основании данных договоров был предоставлен канал для самостоятельной работы с отправкой смс-рассылок. Вся модерация и управление смс-рассылкой осуществлялось на стороне ООО НКО «Рапида» и ЗАО «Интернет-Проекты». ООО «СМС Трафик», участвующий в цепочке передачи смс-сообщений, не имеет возможности анализировать текстовое содержание данных смс-сообщений.
Согласно договору «…» ЗАКАЗЧИКОМ является ООО НКО «Рапида» и ЗАО «Интернет-Проекты», обязанностью ЗАКАЗЧИКА является в пункте 3.2.2 «Получить от Абонента, на телефон которого планируется отправка Сообщений с информацией ЗАКАЗЧИКА, письменное согласие на получение таких Сообщений; направить на мобильный телефон Абонента Сообщение, информирующее о данной договоренности и содержащее контактную информацию ЗАКАЗЧИКА (телефон или e-mail)».
В соответствии с разделом 5, пункт 5.3 «Ответственность за содержание исходящих от ЗАКАЗЧИКА Сообщений несет сам ЗАКАЗЧИК. В рамках настоящего Договора ИСПОЛНИТЕЛЬ обеспечивает пропуск через свою Систему Сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования; в связи с этим ответственность за включение в Сообщения сведений и данных, противоречащих действующему законодательству (в том числе, высказывания экстремистского характера, ненормативная лексика, раскрытие сведений, составляющих военную, государственную и иную охраняемую законом, тайну, и т.п.), возлагается на ЗАКАЗЧИКА».
Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителем смс-сообщения отправленного на номер «…» в 11:00 часов 06.12.2013г.: «В банке «Открытие» можно получить кредит наличными до 800 000р. С индивидуальной ставкой. Необходим минимум документов. «…» Лиц ЦБРФ 2179», является ООО НКО «Рапида».
Рекламораспространителем смс-сообщения отправленного на номер «…»в 14:05 часов 16.11.2013г. следующего содержания: «Уважаемая Елена! Встречайте самое статусное предложение от Parlament – сигареты Parlament Carant, произведенные в Швейцарии и обладающие изысканным мягким вкусом. Дизайн пачки дополнен новым элементом…», является ЗАО «Интернет-Проекты».
На момент рассмотрения данного дела информация от ООО «ОСК» не поступила.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Рассмотрение дела №50 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела на «21» апреля 2014г. в 10.00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.
3. Признать в качестве лица, в действиях которого, содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– ООО НКО «Рапида» (ИНН 7744000775; юридический адрес: 125190, г. Москва, ул. Усичева, д.20, корп.2);
– ЗАО «Интернет-Проекты» (ИНН 7811090248: юридический адрес: 197022, г.Санкт-петербург, БЦ «Гайот», ул. Профессора Попова, д.23 лит.Д, пом.27Н (оф.413)).
4. ООО НКО «Рапида» до «18» апреля 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «В банке «Открытие» можно получить кредит наличными до 800 000р. С индивидуальной ставкой. Необходим минимум документов. «…» Лиц ЦБРФ 2179»;
- устав ООО НКО «Рапида» документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;
- документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…»на получение рассматриваемой рекламы;
- в случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных sms-сообщений на номер «…»представить документальное подтверждение;
- отзыв на данное определение.
5. ЗАО «Интернет-Проекты» до «18» апреля 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- порядок согласования текста смс-рассылки в том числе: «Уважаемая Елена! Встречайте самое статусное предложение от Parlament – сигареты Parlament Carant, произведенные в Швейцарии и обладающие изысканным мягким вкусом. Дизайн пачки дополнен новым элементом…»;
- устав ЗАО «Интернет-Проекты» документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;
- документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);
- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «…»получение рассматриваемой рекламы;
- в случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных sms-сообщений на номер «…»представить документальное подтверждение;
- отзыв на данное определение.
Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.