База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №51

«23» июня 2014г.                                                                                                г.Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина –– заместителя руководителя управления-начальника отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

                               Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело №51 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «Сапсан» (юридический адрес: 450097, г. Уфа, ул. Заводская, д.13; почтовый адрес: 450069, Уфимский район, д. Дорогино, ул. Парковая, 16) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

В отзыве на определение об отложении дела№51 от 21.04.2014г. ООО «Сапсан» сообщает следующее.

12.11.2013г. между ООО «САПСАН» (Исполнитель) и ООО «Страта» (Заказчик) за­ключен договор № «...» на оказание услуг (далее Договор).

В соответствии с условиями Договора, Исполнитель оказывает за плату Заказчику услуги по обеспечению доступа к программному приложению, обеспечивающему форми­рование, доставку и подтверждение о доставке SMS-сообщений в течение определенного периода (п. 1.1 Договора). Исполнитель оказывает Заказчику услуги в соответствии с Пра­вилами предоставления Услуг и действующими Тарифами (п. 3.1.1 Договора).

Таким образом, ООО «САПСАН» предоставило ООО «Страта» доступ к защищенной обла­сти сайта - программному средству для осуществления СМС-расслыки.

Действия по осуществлению СМС-рассылки осуществлялись непосредственно ООО «Страта», которые выражались в следующем:

ООО «Страта» самостоятельно заключало договора с рекламодателями по поводу СМС- рассылки.

ООО «Страта» самостоятельно, либо совместно с рекламодателем определяло список клиентов, для рассылки СМС-сообщений конечным получателям, определялся текст сооб­щений.

ООО «Страта» с помощью программных средств ООО «САПСАН» осуществляло непо­средственно рассылку СМС-сообщений. ООО «САПСАН» не имеет информации о том, каким образом формирует ООО «Страта» базы для СМС-рассылки.

Таким образом, есть основания полагать, что рекламораспространителем  смс-сообщения отправленного на номер «...» в 19:01 часов 15.12.2013г«КРЕДИТы без справок за 1час. Гарантии! Звоните: «...», является ООО «Страта».

В соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела №51 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела на «01» сентября 2014г. в 14.00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе – ООО «Страта» (ИНН 5404460940; юридический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Фабричная, д.45, оф.207).

4. ООО «Сапсан» в срок до «29» августа 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

-  акты оказанных услуг за декабрь 2013г., показанных по договору от 12.11.2013г. № «...», платежные документы;

- отзыв на данное определение.

5. ООО «Страта» в срок до «29» августа 2014 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

устав ООО «Страта» документы, подтверждающие полномочия директора, свидетельство о регистрации юридического лица;

-  порядок согласования текста смс-рассылки в том числе, направленного на номер «...» в 19:01 часов местного времени 15.12.2013г.: «КРЕДИТы без справок за 1час. Гарантии! Звоните: «…»;

-   документы, на основании которых осуществлялась sms-рассылка вышеуказанной рекламы (договор на рассылку рассматриваемой рекламы, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером: «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- в случае, если принимались меры по прекращению распространения указанных sms-сообщений на номер «...» представить документальное подтверждение;

 - отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.