База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 53/18 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«03» сентября 2018 г.                                                                                            г.Новосибирск

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Н.П. Камнева – заместитель руководителя управления, рассмотрев заявления физического лица (вх. № 5645 от 03.07.18г., № 6539 от 01.08.2018г.) по факту нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы ООО «Пластиковые скважины»,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявления физического лица (вх. № 5645 от 03.07.18г., № 6539 от 01.08.2018г.) по факту нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы ООО «Пластиковые скважины».

Как указывается в заявлениях, ООО «Пластиковые скважины» незаконно установлены следующие рекламные щиты: недалеко от СНТ «Лазурит» Новосибирской области, Коченевского района, р.п. Коченево; после съезда «Северный объезд» по направлению к СНТ «Дружба-2», у магазина «Ирбис»; за остановкой СНТ «Домостроитель», на фасаде магазина; на съезде «Северный объезд» на профильном заборе; после съезда «Северный объезд» по направлению к СНТ Электрик с СНТ «Тихие зори» за магазином «Удачный»,

с информацией, в том числе, следующего содержания: «ООО «Пластиковые скважины», год основания 1996, 292-95-95…».

При этом, датой регистрации ООО «Пластиковые скважины» является 2008 год, следовательно реклама содержит недостоверные сведения.

Рассмотрев данные заявления, Новосибирское УФАС России отмечает следующее.

В соответствии с имеющимися материалами, недалеко от СНТ «Лазурит», напротив СНТ «Энергия-3» расположена рекламная конструкция с информацией, в том числе, следующего содержания: «ООО «Пластиковые скважины» / Год основания 1996 / 292-95-95 / www.vvv-nsk.ru / Доверие профессионалам / Бессрочная гарантия на скважину / скважина + подключение + страница WLO / Поиск воды без железа / ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ! ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК! НАРУШЕНИЕ АВТОРСКИХ ПРАВ ПРЕСЛЕДУЕТСЯ ПО ЗАКОНУ! / патенты « 2328622, № 76399, № 159618 / автор: Дмитрий Безбородый»

В соответствии с п.1 ст.3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Исходя из изложенного, рассматриваемая информация является рекламой, поскольку полностью соответствует определению рекламы.

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России, ООО «Пластиковые скважины» представлены пояснения и документы (вх. № 6536 от 01.08.18), согласно которым, рекламная конструкция, установленная недалеко от СНТ «Лазурит» Новосибирской области, Коченевского района, р.п. Коченево, установлен на основании разрешение Администрации Коченевского района, выданного Постановлением № 1472 от 29.10.2008г.

В данном постановлении отсутствуют сведения о сроке действия разрешения на установку.

При этом в дополнениях от 23.08.2018г. (вх. № 7178) ООО «Пластиковые скважины» представлено письмо Администрации Коченевского района в адрес Общества, в соответствии с которым срок выданного разрешения истек. В связи с чем ООО «Пластиковые скважины» необходимо произвести демонтаж рассматриваемой конструкции в срок до 15.09.2018г.

В письменных пояснениях, руководитель ООО «Пластиковые скважины» поясняет, что намерен в ближайшее время демонтировать данную конструкцию, либо заключить новый договор с Администрацией Коченевского района.

Согласно документам, представленным Администрацией Коченевского района города Новосибирска (вх. № 7174 от 23.08.18), после съезда «Северный объезд» по направлению к СНТ «Дружба-2», у магазина «Ирбис» - рекламная конструкция не обнаружена. За остановкой СНТ «Домостроитель», на фасаде магазина - рекламная конструкция не обнаружена. На съезде «Северный объезд» на профильном заборе - рекламная конструкция не обнаружена.

Таким образом, рекламная конструкция, установленная недалеко от СНТ «Лазурит» Новосибирской области, Коченевского района, р.п. Коченево, размещалась на основании выданного разрешения, срок которого не истек. Размещение иных рекламных конструкций Администрацией Коченевского района не зафиксировано.

При этом, в соответствии с информацией, размещенной на рассматриваемой рекламе, «ООО «Пластиковые скважины» основано в 1996 году. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, «ООО «Пластиковые скважины» зарегистрировано в 2008 году. Документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности, до даты регистрации юридического лица, под наименованием «Пластиковые скважины», руководителем Общества не представлено.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В соответствии с п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В силу ст. 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона «О рекламе» несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно имеющимся материалам, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Пластиковые скважины».

Таким образом, в действиях ООО «Пластиковые скважины» содержатся признаки нарушения п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 53/18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель: физическое лицо;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Пластиковые скважины» (ОГРН 1085402016611, ИНН/КПП 5402501510/540201001, юридический адрес: 630049, г. Новосибирск, ул. проспект Красный, дом 159, оф. 95).

3. Назначить дело № 53/18 к рассмотрению на «04» октября 2018г. в 10:00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007 (предварительная регистрация в кабинете 1008).

4. ООО «Пластиковые скважины» до «26» сентября 2018г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- отзыв на данное определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.