Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 57/18 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕН... от 1 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 57/18 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«01» октября 2018 г. г.Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы проверки, переданные Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в отношении ООО «Росич» (вх. № 5448 от 26.06.2018г.) по факту превышения объема рекламы от общего объема вещания телеканала «КАНАЛ 4 плюс»,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу переданы материалы проверки ООО «Росич» (вх. № 5448 от 26.06.2018г.) по факту превышения объема рекламы от общего объема вещания телеканала «КАНАЛ 4 плюс».
В связи с поступившими заявлениями, заместителем руководителя управления – начальником отдела рекламы И.В. Волохиной было издано Распоряжение № 05 от 24.07.2018г. о проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Росич» ОГРН 1025406829040; ИНН/КПП 5447107377/544701001; юридический адрес: 632387, область Новосибирская, г. Куйбышев, ул.Куйбышева, д.28).
24.07.2018г. Новосибирским УФАС России был направлен запрос о предоставлении информации в адрес ООО «Росич» (исх. № 06-7713). 21.08.2018г. в связи с продлением срока проверки, был направлен повторный запрос (исх. № 8869).
03.09.2018г. ООО «Росич» представлен ответ на запрос (вх. № 4791э), согласно которому в ходе проведенного Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу планового мероприятия систематического наблюдения в отношении ООО «Росич» был выявлен следующий факт: Объем вещания телеканала «Канал 4 плюс» в неделю с 04.06.2018г. по 10.06.2018г. составил 35 мин. 57 сек.
Также на 3 ТВК в виде бегущей строки выходят объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, и не подпадающие под определение рекламы.
В результате проведенной проверки, Новосибирским УФАС России установлено следующее.
На дату осуществления записи трансляции телеканала «Канал 4 плюс» Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, действовала редакция Федерального закона «О рекламе» от 03.04.2018г. № 50.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О рекламе» (в редакции, действующей на момент осуществления записи), общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.4 и 3.5 настоящей статьи.
Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу представлена справка о результатах анализа записи эфира телеканала «Канал 4 плюс» за период с 04.06.2018г. по 10.06.2018г., в соответствии с которой объем рекламы в течение часа превышает 15% времени вещания.
По результатам проверки Новосибирским УФАС России составлен Акт проверки № 5. Данный Акт направлен в адрес проверяемого лица. В соответствии с отчетом об отслеживании почтовых отправлений, Акт проверки получен ООО «Росич» 07.09.2018г.
Уполномоченный представитель проверяемого лица в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в антимонопольный орган свои письменные возражения на акт проверки (п.3.81 Регламента).
В настоящее время возражений на Акт проверки от ООО «Росич» не представлено.
Таким образом, в действиях ООО «Росич» содержатся признаки нарушения ч. 3 ст. 14 Закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 57/18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Росич» ОГРН 1025406829040; ИНН/КПП 5447107377/544701001; юридический адрес: 632387, область Новосибирская, г. Куйбышев, ул.Куйбышева, д.28).
3. Назначить дело № 57/18 к рассмотрению на «01» ноября 2018г. в 10:00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007 (предварительная регистрация в кабинете 1008).
4. ООО «Росич» до «30» сентября 2018г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
- отзыв на данное определение.
Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.