Постановление №054/04/14.3-1851/2019 в отношении должностного лица ООО «Продюсерский центр ПРОдви... от 13 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №054/04/14.3-1851/2019
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
«13» ноября 2019г. г. Новосибирск
Заместитель руководителяуправления – начальник отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области И.В. Волохина, рассмотрев протокол №054/04/14.3-1850/2019 от 30.09.2019г. об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении «…» ООО «Продюсерский центр ПРОдвижение- Новосибирск» (ИНН 5402515841) «…»УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили заявления физического лица (вх.№ 1500э от 06.03.2019г., вх. №2073э от 25.03.2019г.) по факту размещения рекламных плакатов, на информационных досках в лифтовых кабинах многоквартирного жилого дома по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, с нарушением требований ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Новосибирским УФАС Россииустановлено размещение рекламы по вышеуказанному адресу следующего содержания: «Стоматология Мечковских Скидки 30% Лечение кариеса 15% Имплант с установкой…Ортодонт Коронка из циркония…Детский врач ул. Галущука,2 304-98-21 Лицензия№ ЛО 54-01-002727 от 26.06.2014г. бессрочная выданная министерством здравоохранения Новосибирской области ООО «Стоматологическая клиника Мечковских» Новосибирск, ул. Галущака 2, оф.2004. ИНН 5407175349, ОГРН 1025401012702_Имеются противопоказания, Необходима консультация специалиста»(Акт фиксации информации от 03.04.19г.), с признаками нарушения рекламного законодательства РФ.Новосибирским УФАС России по данному факту возбуждено дело№054/05/24-778/2019.
Также в адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№ 2424э от 04.04.2019г.) по факту размещения в апреле 2019г. рекламного плаката на информационных досках в лифтовых кабинах многоквартирного жилого дома по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43,с нарушением требований ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Новосибирским УФАС Россииустановлено размещение рекламы по вышеуказанному адресу следующего содержания: «Медицинский центр Внимание ул. Титова, 11/1 …ул. Д.Ковальчук, 250, Вакцинация: детям взрослым Медосмотры… Комплексная офтальмология… Дерматовенеролог…Комплексное УЗИ… Вызов врача на дом…Выдача больничных листов…Склеротерапия…Необходима консультация специалиста»(Акт фиксации информации от 04.04.19г.), с признаками нарушения закона «О рекламе».Новосибирским УФАС России по данному факту возбуждено дело №054/05/24-967/2019.
Комиссией Новосибирского УФАС России по делу №054/05/24-778/2019 от 04.07.2019г. реклама, распространенная в марте-апреле 2019г. рекламных плакатов, на информационных досках в лифтовых кабинах многоквартирного жилого дома по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, следующего содержания: «Стоматология Мечковских Скидки 30% Лечение кариеса 15% Имплант с установкой…Ортодонт Коронка из циркония…Детский врач ул. Галущука,2 304-98-21 Лицензия№ ЛО 54-01-002727 от 26.06.2014г. бессрочная выданная министерством здравоохранения Новосибирской области ООО «Стоматологическая клиника Мечковских» Новосибирск, ул. Галущака 2, оф.2004. ИНН 5407175349, ОГРН 1025401012702_Имеются противопоказания, Необходима консультация специалиста», признана ненадлежащей,
Комиссией Новосибирского УФАС России по делу №054/05/24-967/2019 от 20.08.2019г. реклама, распространенная в апреле 2019г. на рекламном плакате в лифтовой кабине многоквартирного жилого дома по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, следующего содержания: «Медицинский центр Внимание _ул. Титова, 11/1 …ул. Д.Ковальчук, 250, Вакцинация: детям взрослым Медосмотры…Комплексная офтальмология… Дерматовенеролог…Комплексное УЗИ…Вызов врача на дом…Выдача больничных листов…Склеротерапия…Необходима консультация специалиста», признана ненадлежащей;
а ООО «Продюсерский центр ПРОдвижение- Новосибирск» (ИНН 5402515841, юридический адрес: 630111, г Новосибирск, ул. Кропоткина, 116/1 офис 99), нарушившим требования: ч.7 ст. 24 Закона «О рекламе», согласно которой реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Согласно ч.4 ст. 38 ФЗ «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 5 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 Федерального закона о 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
В силу п.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительного документа выступает от имени юридического лица, должно действовать в его интересах добросовестно и разумно.Лицом, ответственным за данное правонарушение является «…» ООО «Продюсерский центр ПРОдвижение- Новосибирск».
13.11.19г. на рассмотрении данного дела, «…»дала пояснения, согласно которымДоговор №1232/2019 ПРО-Н о 04.02.19г. на размещение рекламной информации, заключенный с ООО Медицинский центр «Внимание» и Договор №989/2017 ПРО-Н о 02.11.17г. на размещение рекламной информации, заключенный с ООО «Стоматологическая клиника Мечковских», подписывались директором ООО «Продюсерский центр ПРОдвижение- Новосибирск» - «…»В соответствии с Приказом от 12.04.19г. о назначении на должность «…» ООО «Продюсерский центр ПРОдвижение- Новосибирск», на должность директора Общества назначена «…», с момента подписания Приказа.
Таким образом, какустановлено Новосибирским УФАС России, «…» ООО «Продюсерский центр ПРОдвижение- Новосибирск, на момент совершения правонарушения (03.04.2019г., 04.04.2019г.), являлась «…».
Следовательно, в действиях «…»не содержится события правонарушения, предусмотренное ч.5 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.48, п.1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении «…» прекратить.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, резолютивная часть Постановления объявлена немедленно.