База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/33-579/2022

7 апреля 2022 года                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей заказчика – ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер», подателя жалобы - ООО «Элмас», стороны уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Элмас» на действия комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» при проведении электронного аукциона №0351200001922000051 на поставку шовного материала, начальная (максимальная) цена контракта 364080,24 руб.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Элмас» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» при проведении электронного аукциона №0351200001922000051 на поставку шовного материала.

ООО «Элмас» обжалует отклонение заявки по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.03.2022 №ИЭА1.

Податель жалобы полагает, что указание на товарный знак «EVERPOINT» без сопровождения словами «или эквивалент» неправомерно. «EVERPOINT» является зарегистрированным товарным знаком Джонсон и Джонсон (США).

Податель жалобы полагает, что ООО «Элмас» предложило к поставке товар, соответствующий требованиям аукционной документации.

На основании вышеизложенного, податель жалобы просил выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На данную жалобу от заказчика поступили возражения следующего содержания.

ООО «Элмас» (заявка №11590854) предложило шовный материал Даклон мононить, Республика Беларусь, регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 02.02.2017 № ФСЗ 2010/06090 выдано ООО «Футберг». ООО «Элмас» в заявке указало сплав иглы - «EVERPOINT».

29.03.2022 ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» обратилось к производителю данного шовного материала - ООО «Футберг» с просьбой подтвердить то, что ООО «Футберг» использует сплав «EVERPOINT». ООО «Футберг» пояснило, что применяет сплав от компании MANI Япония.

Таким образом, ООО «Элмас» указало в заявке недостоверную информацию.

На основании вышеизложенного, заказчик просил признать данную жалобу необоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

ООО «Элмас» (заявка №11590854) предложило шовный материал Даклон мононить, Республика Беларусь, регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 02.02.2017 № ФСЗ 2010/06090 выдано ООО «Футберг». ООО «Элмас» в заявке указало сплав иглы - «EVERPOINT».

ООО «Футберг» в письме №133 от 31.03.2022 пояснило, что применяет сплав от компании MANI Япония.

Таким образом, ООО «Элмас» указало в заявке недостоверную информацию.

На основании вышеизложенного, заявка ООО «Элмас» была отклонена правомерно, предлагаемый к поставке товар не соответствует требованиям аукционной документации.

На основании вышеизложенного, довод жалобы не нашел своего подтверждения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 105 ФЗ №44-ФЗ жалоба на положения извещения об осуществлении закупки может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. В соответствии с п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 105 ФЗ №44-ФЗ в принятии к рассмотрению жалобы отказывается в случае, если жалоба подана с нарушением требований данной статьи.

Таким образом, довод жалобы ООО «Элмас», касающийся положений извещения о проведении электронного аукциона подан с нарушением требований, установленных ст.105 ФЗ № 44-ФЗ, и на основании п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 105 ФЗ № 44-ФЗ не подлежит рассмотрению.

При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе, всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, выявлено следующее нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

В нарушение требований п.1 ч.1 ст.33 ФЗ №44-ФЗ указание на товарный знак -«EVERPOINT» не сопровождено словами «или эквивалент», что является недопустимым и ограничивает количество потенциальных участников закупки.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15, п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Элмас» на действия комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» при проведении электронного аукциона №0351200001922000051 на поставку шовного материала необоснованной.

2. Признать заказчика – ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» нарушившимп.1 ч.1 ст.33 ФЗ №44-ФЗ.

3. Выдать ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» и комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства по делам об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.