База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №РНП-54-168

«14» апреля 2022 года                                                                                                          г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

в отсутствие представителей:

…

рассмотрев обращение заказчика – ГБПОУ НСО «Новосибирский центр профессионального обучения №1» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Борунове Ш.Д.<...> в связи с уклонением победителя от заключения контракта по результатам электронного аукциона №0351200020422000006 на поставку продуктов питания (фрукты),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика – ГБПОУ НСО «Новосибирский центр профессионального обучения №1» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Борунове Ш.Д.<...> в связи с уклонением победителя от заключения контракта по результатам электронного аукциона №0351200020422000006 на поставку продуктов питания (фрукты).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 ФЗ № 44-ФЗ и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 29.03.2022г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признан ИП Борунов Ш.Д.

31.03.2022г. заказчиком в соответствии с ч.2 ст.51 ФЗ №44-ФЗ направлен проект контракта на подписание победителю.

Однако в установленный в ч.3 ст.51 ФЗ №44-ФЗ срок победитель проект контракта не подписал, а также не предоставил обеспечение исполнения контракта.

 

08.04.2022г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта (протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта №2 от 08.04.2022г.).

До даты заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ИП Борунова Ш.Д. поступили следующие пояснения.

ИП Борунов Ш.Д. фактически не имел намерения уклониться от заключения контракта. Неподписание контракта произошло по техническим причинам, в частности, у ИП Борунова Ш.Д. вышел из строя компьютер. В качестве подтверждения данного факта ИП Борунов Ш.Д. представил копию квитанции №125 от 26.03.2022г. Кроме того, в своих пояснениях ИП Борунов Ш.Д. заявил, что указанный компьютер в настоящее время находится на ремонте.

Изучив представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ИП Борунова Ш.Д. уклонившимся от заключения контракта. Вместе с тем, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что фактически в действиях ИП Борунова Ш.Д. отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта по данной закупке.

В соответствии с п.б) ч.14 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ №1078 от 30.06.2021г. (далее – Порядок), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта. Таким образом, исходя из п.б) ч.14 Порядка, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что у ИП Борунова Ш.Д. отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта. В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает возможным не включать сведения об ИП Борунове Ш.Д. в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст.83.2, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

В удовлетворении обращения ГБПОУ НСО «Новосибирский центр профессионального обучения №1» о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Борунове Ш.Д. <...> в связи с уклонением победителя от заключения контракта по результатам электронного аукциона №0351200020422000006 на поставку продуктов питания (фрукты) отказать.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.