Определение №054/05/20-2238/2020 физическое лицо и ООО Микрокредитная компания «Авантаж» от 23 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №054/05/20-2238/2020 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«23» ноября 2020г. г.Новосибирск
Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...> – заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы дела по факту распространения на автомобиле, размещающемся по адресу: ул.Б. Богаткова, 210/1, рекламной информации с нарушением требований Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили обращения физического лица вх. №16966 от 21.09.2020г., 16985э от 21.09.2020г. по факту распространения на автомобиле, размещающемся по адресу: ул.Б. Богаткова, 210/1, рекламной информации с нарушением требований, установленных ч.2 ст.20 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
По результатам рассмотрения заявления Новосибирским УФАС России установлено следующее.
По состоянию на 29.09.2020г. указанное транспортное средство – автомобиль марки <...>, государственный регистрационный знак <...> находится в парковочном кармане возле здания по адресу: ул.Бориса Богаткова, д.210/1, г.Новосибирск. Рассматриваемое транспортное средство размещается на парковочном месте без признаков движения не менее 6 месяц.
На крыше и кузове автомобиля размещается рекламная конструкция, содержащая следующую информацию:
«www.car-finance.ru Автозаймы КарФинанс 4,5% ставка в месяц ул.Б. Богаткова, 221 258-07-07 Заем предоставляет ООО МКК «Авантаж» ИНН 5402001331 регистрационный номер в Реестре МФО №651503550006456. Источники информации сайт www.car-finance.ru тел. +7(383)258-0707. Сумма займа от 10000 до 500000 руб. Срок займа 30 дней. Процентная ставка по займу 4,5 % в месяц (полная стоимость займа от 54,000% годовых до 72,000 % годовых) Условия предоставления займа: гражданин РФ, возраст от 18 до 65 лет, постоянная регистрация на территории Новосибирской области, Кемеровской области, Алтайского края, Республики Алтай, постоянное место работы (либо пенсионер по старости или за выслугу лет), заем предоставляется под залог автомобиля с постановкой на охраняемую автостоянку, при строгом соблюдении требований: автомобиль в собственности заемщика, состоящий на государственном регистрационном учете. Необходимые документы: паспорт гражданина РФ, паспорт транспортного средства (ПТС), свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС), (водительское удостоверение и полис ОСАГО при наличии)».
В соответствии со ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
объект рекламирования - это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Рассматриваемая информация привлекает внимание к определенной услуге, оказываемой ООО МКК «Авантаж» ИНН 5402001331, регистрационный номер в Реестре МФО №651503550006456 – автозайм на определенных условиях.
В соответствии с ч.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
Таким образом длительное (более 6 месяцев) непрерывное нахождение транспортного средства с установленной на нем рекламной конструкцией на парковочном месте возле здания по адресу: г.Новосибирск, ул.Б.Богаткова, 210/1, содержит признаки нарушения ч.2 ст.20 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение требований указанной нормы закона несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Владельцем транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...> на котором располагается рекламная конструкция, по состоянию 23.10.2020г. является <...>(<...> <…>).
Таким образом рекламораспространителем является данное физическое лицо – <...>.
При этом в соответствии с информацией, размещенной на рекламной конструкции, рекламодателем является ООО МКК «Авантаж» (ИНН 5402001331, ОГРН 1155476000855, дата присвоения ОГРН: 13.01.2015г., адрес регистрации: ул.Гоголя, д.44, этаж/офис 18/6, г.Новосибирск, 630112), как лицо, являющееся выгодоприобретателем, в пользу которого заключаются договоры о предоставлении автозаймов (объекта рекламирования), и в чьих интересах размещается данная реклама.
На основании п.2 ч.1 ст.33, ч.1, ч.2 ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.20, п.21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу №054/05/20-2238/2020 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель: физическое лицо <…>,
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- <...> (<…>);
- Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Авантаж» (ИНН 5402001331, ОГРН 1155476000855, дата присвоения ОГРН: 13.01.2015г., адрес регистрации: ул.Гоголя, д.44, этаж/офис 18/6, г.Новосибирск, 630112).
3. Назначить дело №054/05/20-2238/2020 к рассмотрению на «25» декабря 2020г. в 14-00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.
4. <...> до «22» декабря 2020г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
4.1) документы, регламентирующие правоотношения с ООО МКК «Авантаж», в том числе размещение рекламы на рассматриваемом автомобиле;
4.2) отзыв на данное определение.
5. ООО МКК «Авантаж» до «22» декабря 2020г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
5.1) документы, регламентирующие правоотношения с <...>, в том числе размещение рекламы на рассматриваемом автомобиле;
5.2) отзыв на данное определение.
Документы представляются в копиях, заверенных юридическим лицом, за подписью уполномоченного должностного лица, с сопроводительным письмом (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров в документе). В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Согласно ч.5 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление сведений (информации) по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
В случае неявки, дело будет рассмотрено в отсутствии представителя.
В доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя ответчика.