Решение №РНП-54-670 обращение ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» о включении сведений об ООО «Сп... от 26 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-670
26 декабря 2022 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие ….
рассмотрев обращение ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» о включении сведений об ООО «Спец-Инвест» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» от исполнения контракта, заключенного с ООО «Спец-Инвест» по результатам проведения электронного аукциона на поставку медицинских изделий (трубки эндотрахеальной стандартной, одноразового использования, набора для удлинения магистрали для внутривенных вливаний) (извещение № 0851200000621008630), цена контракта 214 396,07 руб.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» о включении сведений об ООО «Спец-Инвест» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» от исполнения контракта, заключенного с ООО «Спец-Инвест» по результатам проведения электронного аукциона на поставку медицинских изделий (трубки эндотрахеальной стандартной, одноразового использования, набора для удлинения магистрали для внутривенных вливаний) (извещение № 0851200000621008630).
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
07.02.2022 г. между ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» и ООО «Спец-Инвест» заключен контракт № 0851200000621008630 на поставку медицинских изделий (трубки эндотрахеальной стандартной, одноразового использования, набора для удлинения магистрали для внутривенных вливаний).
Согласно п. 3.6 контракта поставка медицинских изделий осуществляется партиями по наименованию и в количестве, указанном в заявке заказчика. Период поставки – с момента заключения контракта по 15.12.2022 г. Поставка товара осуществляется поставщиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявки.
16.05.2022 г. заказчиком на электронный адрес поставщика направлена заявка на поставку медицинских изделий.
24.05.2022 г. поставлена часть товара на сумму 97 852,87 руб., что подтверждается товарными накладными № 534 от 18.05.2022 г. и № 533 от 18.05.2022 г.
30.05.2022 г. поставленный товар оплачен заказчиком.
21.06.2022 г. по товарной накладной № 736 от 21.06.2022 г. поставлен товар на сумму 17 045,00 руб.
30.06.2022 г. поставленный по товарной накладной № 736 товар оплачен заказчиком.
22.06.2022 г. заказчиком в адрес поставщика направлена заявка на поставку товара. Ответа от поставщика не было, товар не поставлен.
01.09.2022 г. заказчиком в адрес поставщика направлена заявка на поставку товара. Ответа от поставщика не было, товар не поставлен.
28.10.2022 г. заказчиком направлена заявка на поставку товара на электронную почту поставщика. В адрес поставщика заявка направлена почтой России, и размещена в ЕИС. Ответа от поставщика не было, товар не поставлен.
02.11.2022 г. заявка, направленная почтой России, получена поставщиком, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63005475050252.
23.11.2022 г. поставщику посредством электронной почты и ЕИС направлена претензия об оплате неустойки.
05.12.2022 г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное решение 05.12.2022 г. было размещено в ЕИС, направлено поставщику по электронной почте и почтой России.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 05.12.2022 г., следовательно, 05.12.2022 поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, в данном случае – 16.12.2022.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в регламентированный десятидневный срок ООО «Спец-Инвест» не предприняло действий по исполнению обязательств по контракту № 0851200000621008630.
20.12.2022 Новосибирским УФАС России в адрес ООО «Спец-Инвест» было направлено уведомление (исх. № 08/13492/22) с требованием о представлении письменных объяснений по факту неисполнения обязательств по контракту № 0851200000621008630. Объяснений от ООО «Спец-Инвест» в адрес Новосибирского УФАС России не поступало.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, так как обязательства по контракту ООО «Спец-Инвест» не были исполнены в полном объеме надлежащим образом, ГБУЗ НСО «ГИКБ №1» правомерно приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, так как ООО «Спец-Инвест» не были исполнены обязательства по контракту № 0851200000621008630, у Комиссии Новосибирского УФАС России нет правовых оснований для невключения сведений об ООО «Спец-Инвест» в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «Спец-Инвест» (ИНН 6679054141), сроком на 2 (два) года.
2. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике и директоре ООО «Спец-Инвест» - <...>сроком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.