База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 63/17 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«03» августа 2017 г.                                                                                               г.Новосибирск

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам наршения законодательства о рекламе, И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев заявление физического лица (вх. № 5781э от 15.12.2016г.) по факту отказа в предоставлении заявителю скидки на покупку продукции «шоколад Россия», с признаками нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 5781э от 15.12.2016г.) по факту отказа в предоставлении заявителю скидки на покупку продукции «шоколад Россия».

Как указывает заявитель, 12.12.2016 года им были приобретены товары в магазине "Горожанка" по адресу: г. Новосибирск ул. Шевченко 34\1. При входе в магазин, а также в самом магазине была заявлена акция: «шоколад Россия (какао 70% и темный с миндалем) со скидкой -35%, по цене 49 рублей 90 копеек за одну штуку, вместо 77 руб.30 коп.». Заявитель приобрел 4 единицы шоколада «горький 70%». После произведения оплаты за покупки, заявитель обнаружил, что шоколад был посчитан по стоимости 77 рублей 30 копеек за одну штуку, вместо 49 рублей 90 копеек, как было заявлено в акции. Как выяснилось в ходе диалога с кассиром, цена по акции на шоколад, действует только при приобретении не более трёх штук в чеке.

В связи с поступившим заявлением, заместителем руководителя управления – начальником отдела рекламы И.В. Волохиной было издано Распоряжение № 9 от 27.01.2017г. о проведения внеплановой документарной проверки юридического лица в отношении ООО "ТХ Сибирский гигант" (ОГРН 1055405013630; ИНН/КПП 5405289421/540501001; юридический алрес: 630039, г. Новосибирск, ул. Автогенная, д. 126).

В ответ на запрос Новосибирского УФАС России (исх. № 06-121 от 11.01.2017г.), заявителем дополнительно представлены копии чеков, а также фотография ценника на указанный в заявлении шоколад (вх. № 586 от 25.01.2017г.).

ООО "ТХ Сибирский гигант" в ответ на запрос Новосибирского УФАС России представлены следующие пояснения (вх. № 1436 от 17.02.2017г.).

ООО "ТХ Сибирский гигант" разместило информацию об акции в магазинах «Горожанка» на период с 07.12.2016г. по 27.12.2016г. Как сообщается Обществом, акция была направлена на снижение цен на определенные товарные позиции в указанный период. При этом на несколько товарных позиций было установлено ограничение в чеке, т.е. невозможность приобрести более 3 единиц товара при одновременной покупке по сниженной цене. Целью такого ограничения является недопущение возможности оптовой закупки в магазинах «Горожанка» указанных товаров, т.к. количество данного товара в магазинах ограничено в связи с неготовностью поставщика поставить дополнительную партию таких товарных позиций в предновогодний период.

С целью доступности получения информации о дополнительном ограничении были размещены дополнительные информационные стенды непосредственно у мест нахождения таких товаров в магазинах, а также проинструктирован персонал магазинов.

В рассматриваемой ситуации, покупатель приобрел 4 единицы спорной товарной позиции, что автоматически отменило действие скидки, о чем покупатель был проинформирован кассиром.

Также ООО "ТХ Сибирский гигант" представлен макет рекламной информации о рассматриваемом товаре («шоколад Россия») и фото-отчет мест продажи данного товара с подтверждением наличия информационных табличек возле стендов с данным товаром. В представленном рекламном макете содержится информация, в том числе, следующего содержания: «ШОКОЛАД РОССИЯ: / - какао 70% / - темный с миндалем 90 г / 49,90* / 77,30 / -35% / Предложение действует с 07 по 27 декабря 2016г. / Цена действительна при покупке не более 3 шт. в один чек. При покупке более 3 шт. цена за 1 шт. составит 77 руб. 30 коп».

Таким образом, ООО "ТХ Сибирский гигант"подтвердило, что в магазинах, в местах продажи товара «шоколад Россия» имелась вся необходимая информация об акции.

Однако, Обществом также представлена рекламная листовка, утвержденная на период проведения акции. В данной листовке на последней странице имеется информация о рассматриваемом товаре следующего содержания: «ШОКОЛАД РОССИЯ / - какао 70% / - темный с миндалем / 90 г / 49,90 / 77,30 / -35%». Сведений о том, что данная скидка действует только при покупке товара в количестве не более трех штук в один чек, в данной листовке отсутствуют.

Таким образом, в рекламе товара «шоколад Россия» отсутствует часть существенной информации, которая способна ввести потребителя в заблуждение.

Согласно ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В силу ст. 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение данной нормы несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Согласно материалам проверки рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "ТХ Сибирский гигант".

Таким образом, в действиях ООО "ТХ Сибирский гигант" усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 5 Закона «О рекламе».

По результатам проверки в отношении ООО "ТХ Сибирский гигант" составлен Акт. Данный Акт направлен в адрес проверяемого лица. Возражения на Акт ООО "ТХ Сибирский гигант" не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о рекламе, ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 63/17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель: физическое лицо;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "ТХ Сибирский гигант" (ОГРН 1055405013630; ИНН/КПП 5405289421/540501001; юридический алрес: 630039, г. Новосибирск, ул. Автогенная, д. 126).

3. Назначить дело № 63/17 к рассмотрению на «04» сентября 2017г. в 14:00 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007 (предварительная регистрация в кабинете 1008).

4. ООО "ТХ Сибирский гигант" до «01» сентября 2017г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- отзыв на данное определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.