База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

054/01/18.1-89/2021

25января2021года                                                                                                  г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

…

рассмотрев посредством ВКС жалобуОбщества с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомплект-Групп» (далее – ООО «ЭнергоКомплект-Групп») (вх. № 433э от 14.01.2021 года) на действия заказчика торгов Акционерного общества «Региональные электрические сети» (далее – АО «РЭС») при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку вводов высоковольтных (извещение № 32009746879 на сайте https://zakupki.gov.ru),

….

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «ЭнергоКомплект-Групп» (вх. № 433э от 14.01.2021 года) на действия заказчика торгов АО «РЭС» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку вводов высоковольтных (извещение № 32009746879 на сайте https://zakupki.gov.ru).

Заявитель сообщает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:

1)         информационная открытость закупки;

2)         равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3)         целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4)         отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

В соответствии с подп. б п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона о закупках протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать следующие сведения: результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе: оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.

При этом указание только на пункты положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка, не отменяет обязанность Заказчика указывать конкретные основания отклонения заявки.

В настоящем случае податель жалобы указывает на осуществление Заказчиком закупки, в том числе с нарушением положений Закона о закупках (в частности, на нарушение со стороны заказчика ч. 1 ст. 3, ч. 13 ст. 3.2 Закона о закупках) при проведении закупочной процедуры, что является основанием для принятия жалобы к рассмотрению, поскольку содержит доводы об осуществлении закупки с нарушением требований Закона о закупках.

Таким образом, жалоба содержит основания, предусмотренные п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, а антимонопольный орган обязан выполнить свои функции (полномочия) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, возложенные на него законодательством, в рамках своей компетенции и в установленном процессуальном порядке.

При таких обстоятельствах полномочия административного органа определены             ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, ч. 2 ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции, п. 5.3.2.8 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №331.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в процедуре 32009746879, заявка Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоКомплект-Групп» № 535100 не допущена на основании несоответствия пункту 8.9 Извещении об осуществлении конкурентной закупки. Согласно Извещению об осуществлении конкурентной закупки п. 8.9: «К оценке не допускаются участники конкурентной процедуры при предложении товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям, указанным в документации о закупке и приложениях к ней».

По мнению подателя жалобы заявка № 535100 полностью соответствуют требованиям закупочной документации.

В протоколе отсутствует четкое и недвусмысленное обоснование принятого заказчиком решения о причинах отклонения заявки № 535100, действия Заказчика, по мнению подателя жалобы, нарушают требования пункта 1 части 1 статьи 3, части 13 статьи 3.2 Закона о закупках, препятствуют участникам закупки в будущем не допускать формирования предложения в соответствии с требованиями Заказчика, создают искусственные барьеры для формирования заявки. К числу основополагающих принципов закупочной деятельности закон относит принцип информационной открытости, прозрачности закупочных процедур (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках). Применительно к составлению протоколов рассмотрения поданных участниками заявок, их оценки и сопоставления соблюдение принципа информационной открытости означает необходимость обязательного доведения до сведения участников закупки всей информации, касающейся хода и результатов рассмотрения их заявок на участие в названной закупке, поскольку упомянутые результаты напрямую затрагивают права и законные интересы таких участников.

Кроме того, по мнению подателя жалобы, такая информация должна детально раскрывать причины отклонения поданной заявки с указанием на то, каким именно положениям закупочной документации и в какой собственной части эта заявка не соответствует, либо причины начисления того или иного количества баллов поданным заявкам (если оценка и сопоставление таких заявок осуществляются на основании присвоения баллов), а также причины признания той или иной заявки победителем закупочной процедуры с тем, чтобы исключить возможность Заказчика (Организатора закупки) в последующем субъективно трактовать причины такого отклонения. Участникам же закупки должна быть предоставлена возможность, в случае несогласия с соответствующим решением Заказчика (Организатора закупки), оспорить его в установленном законом порядке, в связи с чем не опубликование указанной информации непосредственно затрагивает права и законные интересы участников закупочных процедур.

Такой правовой подход наиболее полно отвечает целям обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Податель жалобы указывает, что в настоящем случае указанный протокол содержит лишь общие формулировки о причинах отклонения заявки № 535100 без обоснования принятия такого решения, в частности, отсутствует обоснование принятия решения о признании предложенного товара не соответствующим требованиям, указанным в закупочной документации.

Учитывая отсутствие в протоколе четкого и недвусмысленного обоснования принятого Заказчиком решения о причинах отклонения заявки, ООО «ЭнергоКомплект-Групп» считает, что в действиях Заказчика имеются нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 3, части 13 статьи 3.2 Закона о закупках.

Протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в процедуре 32009746879 подтверждается, что четыре заявки из пяти были отклонены по идентичным причинам, а именно: «не соответствует п. 8.9 Извещения об осуществлении конкурентной закупки».

 

АО «РЭС»предоставилоследующие возражения на доводы жалобы.

АО «РЭС» полагает, что обоснованно отклонило заявку ООО «ЭнергоКомплект-Групп» ввиду предложения указанным участником высоковольтного ввода, не соответствующего требованиям, указанным в документации о закупке.

01.12.2020 г. АО «РЭС» разместило на электронной торговой площадке www.roseltorg.ruи в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ruИзвещение о проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку вводов высоковольтных.

Согласно п. 2.2 Извещения количество поставляемого товара и краткое описание предмета закупки определено в Приложении № 1 (перечень позиций) к закупочной документации.

Согласно Приложению № 1 к закупочной документации АО «РЭС» проводило конкурс в целях закупки вводов высоковольтных ГКВП III-90-126/2000 ИВУЕ.686.352.232 (24 шт.).

 

При этом в п. 2.10 Извещения и Приложении № 1 к закупочной документации АО «РЭС» в соответствии с ч. 6.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» указало на допустимость предложения участниками эквивалентов/аналогов с техническими характеристиками, не ухудшающими заявленные.

В силу п. 8.9 Извещения к оценке не допускаются участники конкурса при предложении товаров, не соответствующих требованиям, указанным в документации о закупке и приложениях к ней.

В соответствии с техническими характеристиками ввода высоковольтного для выключателей ГКВП III-90-126/2000 ИВУЕ.686.352.232, размещенными,в частности, на официальном сайте завода-изготовителя данноговыключателя (МОСИЗОЛЯТОР) (https://mosizolvator.ru/files/nodus_items/0000/0470/document-470-1362393138.pdf),ток термической стойкости в течение 3 секундI_th, кА - 50.

Тип:                                                                                    Черт. номер: ГКВПШ-90-126/2000 01                         ИВУЕ.686352.232 Ввод конденсаторного типа с внутренней RIP-изоляцией и полимерной внешней изоляцией для выключателей Технические данные:     Напряжение наибольшее рабочее 50 Гц кВ 126 Напряжение наибольшее рабочее фазное кВ 73 Напряжение испытательное для частичных разрядов (ЧР) кВ 126 Уровень ЧР пКл <10 Напряжение испытательное 50 Гц, 1 мин кВ 230 Напряжение испытательное грозового импульса полной волны 1,2/50мкс кВ 550 Номинальный ток А 2000 Максимальный ток Imах А 2000 Сечение проводника при Imax мм2 960 Ток термической стойкости в течение 3с     Itx кА 50 Ток динамической стойкости Id кА 125 Разрядное расстояние мм 1050 Длина пути утечки min мм 3150 Температура окружающей среды °С -60  -  +55 Угол установки град. 0 ...90 Испытательная консольная нагрузка н 2500 Размер под установку трансформаторов тока мм 500 Масса кг 150 Особенности конструкции: Внутренняя изоляция типа RIP; Наружная полимерная изоляция: повышенные гидрофобные свойства, повышенная стойкость к механическим повреждениям, Отсутствие масла; Простота конструкции, монтажа и эксплуатации; Минимальная масса*

 

 

 

Рис. 1 Технические данные ввода высоковольтного ГКВП III-90-126/2000 ИВУЕ. 686.352.232

В соответствии с техническим предложением ООО «ЭнергоКомплект-Групп» (согласно жалобе заявка № 535100) последним был предложен ввод для выключателей с RIP изоляцией для наружной установки с полимерной внешней изоляцией                                                 FBRGL-126/2000

Номер чертежа: ОСХ.302.050.087, Номенклатурный номер <...> S. При этом указанный участник приложил к заявке инструкцию по эксплуатации трансформаторного ввода и образец паспорта на линейный ввод.

Согласно представленному ООО «ЭнергоКомплект-Групп» техническому описанию ток термической стойкости в течение 2 секунд I_th, кА - 50.

 

Технические характеристики:
Напряжение наибольшее рабочее 50/60 Гц	Um	кВ	126
Напряжение наибольшее рабочее (фаза-земля)	Um (phase-eaith)	кВ	73
Напряжение испытательное для измерения уровня частичных разрядов (ЧР)	UPD	кВ	126
Уровень ЧР:	PD level	пКл	<5
Напряжение испытательное 50Гц в течение 1 минуты:	Up	кВ	230
Напряжение испытательное грозового импульса полной волны 1.2/50 мкс:	BILjfll waye	кВ	550
Номинальный ток:	Ir	A	2 000
Максимальный рабочий ток: Imax	Imax	A	2 000
Сечение проводника: при Imax	Сobductorcross section	mm2	960
Ток термической стойкости в течение 2 секунд:	Ith [2s]	кА	50
Ток динамической стойкости	Id	kA	125
Длина пути дуги:	FO distance	MM	1 140
Длина пути утечки: не менее	Creep age distance	MM	3 906
Температура окружающей среды:	Ambient temperature	°C	-60...+55
Температура трансформаторного масла: максимальная / максимальная среднесуточная	Transf. oil temperature	°C	+ 100/ +90
Испытательная консольная нагрузка в течение 1 минуты при комнатной температуре, прилагаемая под прямым углом относительно оси ввода на внешнем выводе:	Cantilever test load	H	4 000
Уровень напряжения радиопомех, измеренный при 1,1Uxp/√3		mkB	<2500
Масса:	Mass	КГ	150

Рис. 2. Технические характеристики ввода FBRGL-126/2000 Номер чертежа: ОСХ.302.050.087

 

 

Необходимо отметить, что закупка высоковольтных вводов осуществляется АО «РЭС» в целях их установки на выключатели на объектах электросетевого хозяйства, от которых осуществляется электроснабжение большого количества потребителей, социально-значимых объектов.

Продолжительность времени протекания тока короткого замыкания, в течение которого оборудование не повреждается, напрямую влияет на его прочность (чем больше время протекания короткого замыкания, тем прочнее оборудование). Следовательно, термическая стойкость ввода в течение 3 секунд позволяет в большей степени обеспечивать бесперебойное и надежное функционирование оборудования объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, ООО «ЭнергоКомплект-Групп» предложило для поставки ввод высоковольтный, имеющий технические характеристики, не соответствующие заявленным АО «РЭС» требованиям.

При таких обстоятельствах АО «РЭС» обоснованно отклонило заявку ООО «ЭнергоКомплект-Групп» ввиду предложения указанным участником высоковольтного ввода, не соответствующего требованиям, указанным в документации о закупке, правомерно указав на несоответствие данной заявки п. 8.9 Извещения.

Исходя из законодательства, правоприменительной практики, документации о закупке, ссылка в протоколе на несоответствие пункту 8.9 Извещения об осуществлении конкурентной закупки в качестве основания отклонения заявки ООО «ЭнергоКомплект-Групп» является достаточной и не свидетельствует о нарушении принципа информационной открытости закупки.

Согласно ч. 13 ст. 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать следующие сведения:

1. дата подписания протокола;
2. количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3. результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;

4. результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);
5. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;
6. иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена положением о закупке.

Протокол рассмотрения АО «РЭС» первых частей заявок на участие в конкурсе № 32009746879 содержит все требуемые сведения, в том числе, основание отклонения заявки ООО «ЭнергоКомплект-Групп» № 535100 посредством указания на ее несоответствие п. 8.9 Извещения об осуществлении конкурентной закупки.

Подпункт «б» п. 3 ч. 13 ст. 3.2 № 223-ФЗ обязывает заказчика указать в протоколе положение документации о закупке, которым не соответствует заявка, и не закрепляет обязанности по дополнительному обоснованию причины отклонения заявки.

Как было указано ранее, согласно п. 8.9 Извещения к оценке не допускаются участники конкурса при предложении товаров, не соответствующих требованиям, указанным в документации о закупке и приложениях к ней.

Таким образом, АО «РЭС» четко указало основание отклонения заявки № 535100.

Содержание закупочной документации и протокола, составленного по итогам рассмотрения первых частей заявок, в совокупности позволяет участнику закупки проверить и оценить правомерность отклонения его заявки.

ООО «ЭнергоКомплект-Групп», являющееся профессиональным участником хозяйственного оборота, имеет возможность сравнить технические характеристики ввода высоковольтного ГКВП III-90-126/2000        ИВУЕ.686.352.232 с характеристикамипредложенного им аналога и обнаружить несоответствие.

Участник, убежденный в том, что предложенный им товар соответствует требованиям закупочной документации, в любом случае не лишен возможности обратиться с жалобой в антимонопольный орган в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При таких обстоятельствах в действиях АО «РЭС» отсутствует нарушение ч. 1 ст. 3, ч. 13 ст. 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Позиция АО «РЭС» подтверждается правоприменительной практикой (правовая позиция Арбитражного суда Московского округа, отраженная в Постановлении от 03.12.2020 г. по делу № А40-23216/2019).

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

АО «РЭС»осуществляет закупочную деятельность в рамках Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон №223-ФЗ) на основании Положенияо закупках товаров, работ, услуг для нуждАО «РЭС»(далее – Положение), утвержденного Советом директоров АО «РЭС» (протокол № 15 от 18.05.2020 г.), а также в соответствии с Документацией о закупке для проведения конкурса в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку вводов высоковольтных (далее – Документация).

01.12.2020года в Единой информационной системе в сфере закупки (далее - ЕИС) АО «РЭС»опубликовало извещение № 32009746879 о проведении торгов в форме конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку вводов высоковольтных (извещение № 32009746879 на сайте https://zakupki.gov.ru).

11.12.2020 ООО «ЭнергоКомплект-Групп» подало заявку на участие в закупке. Заявке присвоен номер <...> .

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» целями регулирования настоящего Федерального закона, в частности, является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе, порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные, связанные с обеспечением закупки, положения.

В соответствии с пунктом 9 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Согласно п. 2.2. Извещения, количество поставляемого товара и краткое описание предмета закупки определено в Приложении № 1 (перечень позиций) к закупочной документации.

Согласно Приложению № 1 к закупочной документации АО «РЭС» проводило конкурс в целях закупки вводов высоковольтных ГКВП III-90-126/2000 ИВУЕ.686.352.232 (24 шт.). 

Согласно п. 2.10 Извещения и Приложению № 1 к закупочной документации АО «РЭС» в соответствии с ч. 6.1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» указало на допустимость предложения участниками эквивалентов/аналогов с техническими характеристиками, не ухудшающими заявленные.

В соответствии с требуемыми заказчику техническими характеристиками ввода высоковольтного для выключателей ГКВП III-90-126/2000 ИВУЕ.686.352.232, размещенными на официальном сайте завода-изготовителя данного выключателя (МОСИЗОЛЯТОР), ток термической стойкости в течение 3 секунд Ith, кА - 50.

В соответствии с техническим предложением ООО «ЭнергоКомплект-Групп» последним был предложен ввод для выключателей с RIP изоляцией для наружной установки с полимерной внешней изоляцией      FBRGL-126/2000.Согласно представленному ООО «ЭнергоКомплект-Групп» техническому описанию ток термической стойкости в течение 2 секунд Ith, кА - 50.

Таким образом, ООО «ЭнергоКомплект-Групп» предложило товар, имеющий технические характеристики, не соответствующие заявленным АО «РЭС» требованиям.

Заказчик АО «РЭС» указывает, что закупка высоковольтных вводов осуществляется АО «РЭС» в целях их установки на выключатели на объектах электросетевого хозяйства, от которых осуществляется электроснабжение большого количества потребителей, социально-значимых объектов.

Продолжительность времени протекания тока короткого замыкания, в течение которого оборудование не повреждается, напрямую влияет на его прочность (чем больше время протекания короткого замыкания, тем прочнее оборудование). Следовательно, термическая стойкость ввода в течение 3 секунд позволяет в большей степени обеспечивать бесперебойное и надежное функционирование оборудования объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 8.9 извещения, п. 6.5 Документации, в случае если заявка участника или сам участник не отвечают какому-либо из обязательных требований, указанных в документации о закупке, данная заявка отклоняется.

Таким образом, АО «РЭС» правомерно отклонило заявку ООО «ЭнергоКомплект-Групп».

Согласно пп. б п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать,в том числе,результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числеоснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.

Протокол рассмотрения АО «РЭС» первых частей заявок на участие в конкурсе               № 32009746879 содержит указания на несоответствиезаявки ООО «ЭнергоКомплект-Групп» № 535100  пункту 8.9 Извещения об осуществлении конкурентной закупки.

Таким образом, в действиях заказчика АО «РЭС» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку вводов высоковольтных (извещение № 32009746879 на сайте https://zakupki.gov.ru) не усматривается нарушение порядка организации и проведения торгов.

 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобуООО «ЭнергоКомплект-Групп» (вх. № 433э от 14.01.2021 года) на действия заказчика торгов АО «РЭС» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку вводов высоковольтных (извещение № 32009746879 на сайте https://zakupki.gov.ru)необоснованной.

 

 

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.