База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 054/06/103-1912/2019

 

 

 

 

г. Новосибирск

04 октября 2019 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:

Швалов А.Г.                               - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.                            - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член

Комиссии;

Новосельцева А.В.                       - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член

Комиссии;

рассмотрев обращение, поступившее из Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее - УФК по Новосибирской области), о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФКУ здравоохранения «Медико- санитарная часть № 54 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России) при исполнении контрактов,

в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское У ФАС России посту шло обращение УФК по Новосибирской области о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России при исполнении контрактов.

Суть обращения УФК по Новосибирской области сводится к следующему.

В ходе контрольного мероприятия, проведенного УФК по Новосибирской области, о соблюдении требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных н>жд были выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Проверкой выявлены признаки нарушения ч.З ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ),
выразившиеся в несвоевременном размещении информации об исполнении контракта (нарушение установленных сроков на 1-37 рабочих дней), в том числе, по следующим контрактам.

Государственный контракт от 08.02.2018                                      №          41-2018-Н            (ИКЗ

181540117527954010100100010032120244), товар принят по товарной накладной от 08.02.2018 № 3521, информация размещена позднее установленного срока на 4 рабочих дня.

Государственный            контракт от 28.02.2018                                  №                  8            (ИКЗ

181540117527954010100100020080000244), услуги оказаны ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по акту приема-сдачи выполненных работ от 01.03.2018 № 00014833, информация размещена позже установленного срока на 13 рабочих дней.

Государственный            контракт            от               31.05.2018         №                38            (ИКЗ

181540117527954010100100020160000244), в соответствии с актом приема-сдачи выполненных работ № 00004697 услуги оказаны 31.05.2018, информация размещена позднее установленного срока на 6 рабочих дней.

Государственный            контракт            от               20.09.2018         №                80            (ИКЗ

181540117527954010100100020270000244), услуги оказаны ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по акту приема-сдачи выполненных работ от 27.09.2018 № 00011081, информация размещена позднее установленного срока на 37 рабочих дней.

Государственный контракт от 21.06.2018                                №          Ф.2018.276183         (ИКЗ

181540117527954010100100010232120244), товар принят ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по универсальному передаточному документу от 21.06.2018 № 00-19005, информация размещена позже установленного срока на 4 рабочих дня.

Государственный            контракт            от               18.12.2018         №              155            (ИКЗ

181540117527954010100100300030000244), товар принят ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по универсальному передаточному документу от 18 12.2018 № ut-3811, информация размещена позже установленного срока на 2 рабочих дня.

Государственный            контракт            от               18.12.2018         №              154            (ИКЗ

181540117527954010100100300020000244), товар принят ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по универсальному передаточному документу от 18 12.2018 № ut-3812, информация размещена позже установленного срока на 2 рабочих дня.

Государственный            контракт            от               17.12.2018         №              143            (ИКЗ

181540117527954010100100300050000244), товар принят ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по товарной накладной от 18.12.2018 № 1046, информация размещена позднее установленного срока на 2 рабочих дня.

Государственный          контракт        от           12.12.2018       №          Ф.2018.608713         (ИКЗ

181540117527954010100100260012222244), товар принят ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН 1 России по товарной накладной от 12.12.2018 № Ц0СР000047, информация размещена позднее установленного срока на 6 рабочих дней.

Государственный          контракт        от           17.12.2018       №          Ф.2018.612283         (ИКЗ

181540117527954010100100280012120244), принят товар ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН JL России по товарной накладной от 19.12.2018 № 101383413-001, информация размещена позднее 1 установленного срока на 1 рабочий день.

Государственный            контракт            от               31.10.2018         №              119            (ИКЗ

181540117527954010100100020310000244), приняты работы ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по акту приема-сдачи выполненных работ от 12.12.2018 № 00014782, информация размещена позже установленного срока на 2 рабочих дня.

Государственный          контракт        от           25.10.2018       №          Ф.2018.491511         (ИКЗ

181540117527954010100100020290000244), принят товар ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по универсальному передаточному документу от 26.11.2018 № 1176, информация размещена позже установленного срока на 12 рабочих дней.

Государственный          контракт        от           2°.11.2018       №          Ф.2018.550310         (ИКЗ

181540117527954010100100060102120244), принят товар ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по
универсальному передаточному документу от 29.11.2018 № 00-35094, информация размещена позже установленного срока на 1 рабочий де] ь.

Государственный контракт от 01.11.2018                                              №           121             (ИКЗ

181540117527954010100100020320000244), приняты работы ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по акту приема-сдачи выполненных работ от 01.11.2018 № 00013532, информация размещена позже установленного срока на 20 рабочих дней.

Государственный             контракт от 05.03.2018                                  №             13             (ИКЗ

181540117527954010100100020050000244), >слуги приняты ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России по актам об оказании услуг от 29.11.2018 № С0000200, от 05.12.2018 № 00000219, информация размещена позже регламентированного Законом о контрактной системе срока.

Изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского У ФАС России установлено следующее.

Комиссия Новосибирского У ФАС России установила, что вышеуказанные факты нарушения законодательства о контрактной системе нашли свое подтверждение.

Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского У ФАС России, заказчиком - ФКУ здравоохранения «Медико-санитарная часть .№ 54 Федеральной службы исполнения наказаний» не были соблюдены установленные законодательством Российской Федерации сроки размещения информации об исполнении контрактов, что является нарушением ч.З ст. 103 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, Комиссией Новосибирского У ФАС России установлено, что данные об исполнении контрактов от 18.12.2018 № 147 (ИКЗ 181540117527954010100100300040000244), от 24.12.2018 № Ф.2018.648158 (ИКЗ 181540117527954010100100290012120244), от 19.12.2018 № 149 (ИКЗ 181540117527954010100100020360000244), от 12.12.2018 № Ф.2018.604173 (ИКЗ 181540117527954010100100280122120244),        от        17.10.2018       №              2018.491527 (ИКЗ

181540117527954010100100070022660244) размещены в единой информационной системе в рамках установленного ч.З ст. 103 Закона о контрактной системе срока.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского У ФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика — ФКУ здравоохранения «Медико-санитарная часть № 54 Федеральной службы исполнения наказаний» нарушившим ч.З ст. 103 Закона о контрактной системе.
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении виновных лиц.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.