Определение №054/01/11-193/2021 об отложении дела от 1 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 054/01/11-193/2021
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
01 июля 2021 года г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России в составе: председатель Комиссии – <...> (далее по тексту – Комиссия), рассмотрев дело № 054/01/11-193/2021 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «СОФТМОЛЛ» (ИНН/КПП 5406975663/540601001, ОГРН: 1175476054819, юридический адрес: 630005, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Достоевского, д. 58, офис 404); Обществом с ограниченной ответственностью ГРУППА КОМПАНИЙ «НОВЫЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ» (ИНН/КПП 5406587237/770401001, ОГРН 1155476070078, зарегистрировано по адресу: 119121, г. Москва, ул. Плющиха, д. 53/25, стр.1, этаж 1) (далее - ГК «НОВТЕЛ»); Обществом с ограниченной ответственностью «КИБЕРИТ» (ИНН/КПП 5406804509/540601001, ОГРН 1205400008956, зарегистрировано по адресу: 630005, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Достоевского, д. 58, офис 409) запрета, установленного пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – ФЗ «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступили материалы УФСБ России по Новосибирской области (вх. № 135 ДСП от 10.11.2020).
УФСБ России по Новосибирской области сообщило, что в рамках оперативного сопровождения государственной программы «Цифровая трансформация Новосибирской области» получены сведения о коррупционных правонарушениях при проведении закупок Министерством цифрового развития и связи Новосибирской области (ИНН 5406643611).
Исполнителями государственных контрактов Министерства цифрового развития и связи Новосибирской области являются юридические лица ООО «СОФТМОЛЛ» (ИНН 5406975663), ООО «СПЕЦТЕХНОЛОГИИ» (ИНН 5406528425). Контракты заключаются с минимальным снижением, преимущественно без существенной конкурентной борьбы, что свидетельствует о том, что коммерческие компании не позиционируют себя как конкуренты, не заинтересованы в состязательной борьбе на торгах.
Кроме того, Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области устанавливает начальные (максимальные) цены на контракты ниже порога рентабельности. Данные факты указывают на то, что заказчик не имеет намерений контролировать надлежащее исполнение контракта, позволяя юридическим лицам неправомерно осваивать бюджетные средства.
По результатам рассмотрения вышеназванных материалов, в связи с выявлением в действиях ООО «СОФТМОЛЛ», ООО ГК «НОВТЕЛ» и ООО «КИБЕРИТ» признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в достижении картельного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, приказом Новосибирского УФАС России N 14 от 10.02.2021, возбуждено настоящее дело.
Определением от 10.02.2021 о назначении дела № 054/01/11-193/2021 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков привлечены: ООО «СОФТМОЛЛ», ООО ГК «НОВТЕЛ» и ООО «КИБЕРИТ», а рассмотрение дела назначено на 10.03.2021 года в 10-00 часов.
Определением от 10.03.2021 рассмотрение дела № 054/01/11-193/2021 отложено на 09.04.2021 в связи с необходимостью получения дополнительной информации, назначено к рассмотрению на 10-00 часов.
Определением от 09.04.2021 рассмотрение дела № 054/01/11-193/2021 отложено на 11.05.2021 в связи с необходимостью получения дополнительной информации назначено к рассмотрению на 14-00 часов.
Определением от 11.05.2021 рассмотрение дела № 054/01/11-193/2021 отложено на 27.05.2021 в связи с привлечением к участию в рассмотрении дела № 054/01/11-193/2021 в качестве заинтересованного лица по делу ООО «СПЕЦТЕХНОЛОГИИ» (ИНН/КПП 5406528425/540601001, ОГРН 1095406011678, юридический адрес: 630091, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, д. 5, офис 408).
Определением от 27.05.2021 рассмотрение дела № 054/01/11-193/2021 отложено на 01.07.2021 в связи с необходимостью дополнительного исследования доказательств.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу о необходимости дополнительного исследования доказательств, в связи с чем приняла решение отложить рассмотрение настоящего дела.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 45, 47 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 054/01/11-193/2021 отложить.
2. Назначить дело № 054/01/11-193/2021 к рассмотрению на 28.07.2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 319.
3. Явка ответчика по делу или его представителя с доверенностью на участие в рассмотрении дела обязательна. Предварительная регистрация в кабинете 1016
4. В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции, имеется возможность принять участие в рассмотрении дела № 054/01/11-193/2021 путем использования систем видеоконференцсвязи (ВКС) с использованием системы TrueConf, для чего следует пройти по ссылке: <...>.
Об участии в рассмотрении дела с использованием систем ВКС необходимо сообщить заранее (не позднее, чем за 24 часа до даты рассмотрения) по электронной почте: to54@fas.gov.ru, с направлением документов, подтверждающих полномочия лица либо его защитника, контактных данных (номер телефона, адрес электронной почты), а также при предъявлении во время подключения ВКС документов, удостоверяющих личность.
Комиссия разъясняет, что лицо, участвующее в деле, на основании статьи 43 ФЗ «О защите конкуренции» вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направив его на вышеуказанную электронную почту Управления.