Решение №054/06/99-1260/2023 обращение гражданки ...о нарушении заказчиком – отделением ф... от 30 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 054/06/99-1260/2023
30 июня 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
рассмотрев обращение гражданки<...> о нарушении заказчиком – отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0251100003822000332 на оказание услуг по санаторно-курортному лечению, оказываемое санаторно-курортной организацией граждан-получателей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе детей-инвалидов и сопровождающих лиц по профилю заболевания: «Болезни системы кровообращения», «Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани», «Болезни эндокринной системы, расстройство питания и нарушения обмена веществ», «Болезни органов пищеварения»,
в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение гражданки <...> о нарушении заказчиком – отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0251100003822000332 на оказание услуг по санаторно-курортному лечению, оказываемое санаторно-курортной организацией граждан-получателей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе детей-инвалидов и сопровождающих лиц по профилю заболевания: «Болезни системы кровообращения», «Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани», «Болезни эндокринной системы, расстройство питания и нарушения обмена веществ», «Болезни органов пищеварения».
Изучив информацию, представленную сторонами, а также информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Извещение о проведении электронного аукциона № 0251100003822000332 на оказание услуг по санаторно-курортному лечению, оказываемое санаторно-курортной организацией граждан-получателей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе детей-инвалидов и сопровождающих лиц по профилю заболевания: «Болезни системы кровообращения», «Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани», «Болезни эндокринной системы, расстройство питания и нарушения обмена веществ», «Болезни органов пищеварения».
Начальная (максимальная) цена контракта – 3 682 476,00 рублей.
Окончание срока подачи заявок – 01.12.2022.
В соответствии с пп. «н» п.1 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе заказчиком установлено требование о наличии у участников закупки лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилям заболеваний, согласно описанию объекта закупки.
Так, в соответствии с п.1.2 описания объекта закупки услуги по санаторно-курортному лечению, должны быть оказаны санаторно-курортной организацией по следующим профилям заболеваний: «Болезни системы кровообращения», «Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани», «Болезни эндокринной системы, расстройство питания и нарушения обмена веществ», «Болезни органов пищеварения». Лицензия на осуществление медицинской деятельности в части санаторно-курортного лечения должна включать работы (услуги) по: педиатрии, кардиологии, травматологии и ортопедии, эндокринологии, гастроэнтерологии.
Закупка осуществляется с применением преимуществ в соответствии со ст.29 Закона о контрактной системе.
Каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе извещении о закупке и сведениях, размещенных в единой информационной системе, не выявлено.
Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что на дату окончания срока подачи заявок была подана одна заявка – № 113047939 ООО «ЗОЛОТОЙ БЕРЕГ», участник закупки признан соответствующим требованиям извещения о закупке.
При этом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что аукционной комиссией заказчика правомерно было принято решение о признании заявки № 113047939 соответствующей требованиям извещения о закупке.
В соответствии с п.5 ч.8 ст.99 Закона о контрактной системе контроль в отношении соблюдения предусмотренных данным Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе, в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
На основании изложенного, Новосибирское УФАС России направило в адрес УФК по Новосибирской области обращение гражданки <...>для рассмотрения в части исполнения обязательств по контракту.
На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что в действиях заказчика отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе в части порядка заключения контракта с ООО «ЗОЛОТОЙ БЕРЕГ».
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать в действиях заказчика – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области отсутствие нарушений Закона о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.