Решение №РНП-54-254 обращение о включении сведений об ООО «МС Групп» в реестр не... от 27 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП-54-254
«27» июня 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
….
рассмотрев обращение о включении сведений об ООО «МС Групп» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ №34» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку перчаток (извещение № 0851200000623001888),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение о включении сведений об ООО «МС Групп» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика – ГБУЗ НСО «ГКБ №34» от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона на поставку перчаток.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
02.05.2023 г. между ГБУЗ НСО «ГКБ №34» и ООО «МС Групп» заключен контракт на поставку перчаток.
Согласно условиям контракта товар поставляется по заявкам заказчика. Поставка товара осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня следующего за днем получения заявки.
03.05.2023 г. заказчиком была направлена заявка поставщику посредством электронной почты. Товар по заявке не поставлен.
19.05.2023 г. заказчиком повторно направлена заявка поставщику посредством электронной почты. Товар по заявке не поставлен.
22.05.2023 г. в адрес поставщика заказчиком посредством функционала ЕИС была направлена претензия об уплате неустойки в связи с нарушением срока поставки товара.
09.06.2023 г. в адрес поставщика заказчиком посредством функционала ЕИС была направлена претензия об уплате неустойки в связи с нарушением срока поставки товара.
Ответов на претензии от поставщика не получено.
09.06.2023 г. заказчиком в ЕИС размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании того, что поставщиком неоднократно были нарушены условия контракта, а именно не поставлен товар по заявкам.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с п.1 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик; поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, в соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления поставщика является 09.06.2023 г., следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым 20.06.2023 г.
В течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, поставщиком не было устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.
До заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ООО «МС Групп» были получены письменные пояснения следующего содержания.
При исполнении контракта ООО «МС Групп» получило информацию от контрагента о задержке поставки товара, в связи с чем у ООО «МС Групп» не было возможности поставить товар в сроки, предусмотренные условиями контракта.
Рассмотрев представленные сторонами документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно п. 15 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом «а» пункта 13 указанных Правил выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком условий контракта; поставщиком представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта или надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как следует из представленных исполнителем документов, вышеуказанные обстоятельства, позволяющие Комиссии Новосибирского УФАС России принять решение о не включении сведений об ООО «МС Групп» в реестр недобросовестных поставщиков, не подтверждаются по следующим основаниям.
ООО «МС Групп» в адрес Новосибирского УФАС России не представлено документов, подтверждающих, что товар не поставлен в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств при исполнении контракта. Помимо этого, ООО «МС Групп» не взаимодействовало с заказчиком и не отвечало на претензии.
На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России не усматривает оснований для принятия решения о не включении сведений об ООО «МС Групп» в реестр недобросовестных поставщиков.
По состоянию на 27.06.2023 г. в реестре недобросовестных поставщиков имеется 4 записи о включении сведений об ООО «МС Групп».
При проведении на основании п. 5 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе и п. 13 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078, внеплановой проверки данного обращения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.
Руководствуясь ст.95, ст.104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2021 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Медика Сервис Групп» (ИНН 6679161866, 620142, г. Екатеринбург, ул. Чайковского, д. 56, помещ. 42), об участнике и директоре <...>роком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.