Уведомление №935э, 1744э о поступлении дополнений к жалобе ООО «СК Е2Е4» на действия ... от 9 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[Уведомление о поступлении
дополнений к жалобе]
11 февраля 2021 года в 10.00 часов состоитсярассмотрениекомиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Е2Е4» (далее – ООО «СК Е2Е4») на действия заказчика торгов Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, № 568/ОКЭ-ЦДПО/20 на право заключения договоров оказания услуг по комплексному содержанию объектов Западно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств (извещение № 32009540200 на сайте www.zakupki.gov.ru) по существу.
ООО «СК Е2Е4» представило дополнения к жалобе (вх. № 1744э от 05.02.2021года), в которых сообщило следующее.
По итогам рассмотрения экспертной группой вторых частей заявок участников, соответствующих обязательным требованиям документации о закупке, поступивших для участия в открытом конкурсе № 568/ОКЭ-ЦДГЮ/20, на соответствие квалификационным требованиям, наличие и соответствие представленных в составе заявок документов в подтверждение соответствия квалификационным требованиям и требованиям документации в отношении заявок ООО «СК Е2Е4»» по лоту № 1 , порядковый номер <...> ; по лоту № 2 , порядковый номер <...> по лоту № 3 , порядковый номер <...> ; по лоту № 4 , порядковый номер <...> , принято решение о несоответствии заявки требованиям, предъявляемым к участникам закупки. Причина отклонения заявки: «предоставления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных участником в составе заявки, а именно не соответствует действительности отраженное в заполненной форме сведений об опыте указание об отсутствии жалоб и претензий в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору от 13.08.2019 года № 31908000454-1-1 с Омским филиалом ПАО «Ростелеком» на оказание услуг по комплексному обслуживанию зданий, сооружений, помещений и прилегающей территории. В соответствии с пунктами 3.11.11, 3.11.12 документации проведена проверка достоверности сведений, информации и документов, содержащихся в заявке участника. По результатам запроса, направленного в ПАО «Ростелеком» получен ответ ПАО «Ростелеком» о наличии претензий в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по указанному договору, содержащейся в документах». Однако данные сведения не соответствуют действительности, а именно о ПAO «Ростелеком» на протяжении действия контракта в адрес ООО «СК Е2К4» не поступало претензий, данные обстоятельства подтверждаются и отсутствием в судах гражданских дел, в которых сторонами являются ООО «СК Е2Е4» и ПAO «Ростелеком». Поэтому вся переписка в рамках исполнения контракта является нормальной хозяйственной деятельностью компаний, и как следствие не может расцениваться Заказчиком как недостоверная информация.
ООО «СК Е2Е4» отклонение второй части заявки считает незаконным и необоснованным. Заказчиком нарушены требования части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-Ф3 (ред. от 03.07.2016) «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в соответствии с которой при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее — запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:
создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.
Также Заказчиком нарушен пункт 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, так как, ограничив ему доступ к проводимым торгам, создав другому участнику преимущественное положение, в итоге организатор закупок создал для ООО «СК Е2Е4» препятствия в целом к доступу на рынок услуг.
Ссылка Заказчика на несуществующие претензии Омскою филиала ПАО «Ростелеком» на оказание услуг по комплексному обслуживанию зданий, сооружений, помещений и прилегающей территории в рамках договора от 13.08.2019 № 31908000454- 1-1 незаконна, факты ни чем не подтверждены, а именно на протяжении действия указанного договора, со стороны Омского филиала ПАО «Ростелеком» претензий не поступало, кроме того в соответствии с подписанными Актами выполненных работ в рамках договора от 13.08.2019 № 31908000454-1-1 содержат сведения, что Заказчик не имеет претензий к Исполнителю.
На основании изложенного, ОАО «РЖД» необходимо представить в Новосибирское УФАС России до 09.02.2021 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-Ф3 «О защите конкуренции», с учетом данных дополнений.