Уведомление №СИ/2618/24,3695-эп/24 жалоба ООО "СТРОЙ ДЕКОР НСК" на действия ГАУ НСО «ВСЕКАНИКУЛ... от 5 марта 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО "СТРОЙ ДЕКОР НСК" (вх.№3695-эп/24 от 01.03.2024) на действия ГАУ НСО «ВСЕКАНИКУЛЫ» при проведении неконкурентной закупки на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту объекта: благоустройство территории детского лагеря «Дзержинец» (№НК-1299/2024 (32413312545)на действия заказчика
Заявитель сообщает следующее.
21 февраля 2024 г. заказчик разместил в ЕИС (<...>) извещение №НК-1299/2024 (32413312545) о проведении неконкурентной закупки на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту объекта: благоустройство территории детского оздоровительного лагеря «Дзержинец» филиала ГАУ НСО «ВСЕКАНИКУЛЫ». расположенного но адресу: Новосибирская область, Новосибирский муниципальный район, сельское поселение Барышевский сельсовет, территория Речкуновская зона отдыха, строение № 8. Демонтаж существующего ограждения по периметру участка, с заменой на новое, металлическое (шифр: 45 от 18.01.2024).
На основании протокола № 32413312545-01 победителем признано Общество с ограниченной ответственностью «РСУ-4».
ООО «СТРОЙ ДЕКОР НСК» подало заявку на участие в проведении данной неконкурентной закупки предложило меньшую цену, по сравнению с ценой ООО «РСУ- 4».
Основанием для отклонения предложения Заявителя в протоколе № 32413312545-СИ указано, что Заявитель отсутствует в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах.
Тем самым, заказчик предъявил к участникам закупки требования, которые нарушают требования Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЭ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федерального закона от 26.07.2006 N 135-Ф3 "О защите конкуренции".
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам, закупки.
В силу п. 2 ч. 1ст 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-Ф3 "О защите конкуренции" при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.
Данное основание не является законным и существенно нарушило права и интересы Заявителя на участие в закупке.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ГАУ НСО «ВСЕКАНИКУЛЫ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 11.03.2024 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 13.03.2024 в 15-00 часов, по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 1004.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Уведомляем о возможности рассмотрения жалобы путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении жалобы Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении жалобы в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении жалобы или его законного представителя, жалоба может быть рассмотрена в отсутствие указанного лица.
При этом представители лица вправе участвовать при рассмотрении жалобы лично. Рассмотрение состоится по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, этаж 10, каб. 1004, регистрация в кабинете 1016, этаж 10.