Уведомление №3820/22, 6020-ЭП/22 об обращении ГАПОУ НСО НМК им. А.Ф. Мурова) о включении в Р... от 5 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
уведомление о включении в реестр недобросовестных поставщиков |
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступило заявление Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова» (далее – ГАПОУ НСО НМК им. А.Ф. Мурова) (вх. № 6020-ЭП/22 от 29.04.2022 г.) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об обществе с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО» (далее – ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО»), признанном победителем запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации «Капитальный ремонт здания государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 46 (замена противопожарного водопровода и аварийного освещения)» (реестровый номер закупки: 32211288426 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС), № 2356616 на ЭТП «РТС-Тендер») и уклонившимся от заключения договора.
Заявитель сообщает следующее.
05.04.2022 ГАПОУ НСО НМК им. А.Ф. Мурова в ЕИС опубликовано извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации «Капитальный ремонт здания государственного автономного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 46 (замена противопожарного водопровода и аварийного освещения)».
Начальная (максимальная) цена договора составляет 470000 руб.
Дата начала подачи заявок – 05.04.2022.
Дата и время окончания подачи заявок – 13.04.2022.
Дата начала подведения итогов – 15.04.2022.
11.04.2022 г. в 10:53 (по МСК) ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО» подана заявка.
На участие в запросе котировок всего было подано четыре заявки.
Согласно Протоколу подведения итогов запроса котировок, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства от 15.04.2022 г., заявка ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО» признана соответствующей требованиям закупки, ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО» признано победителем закупки.
Согласно п. 3.26 Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства № ЗК-69/2022 (далее – Извещение) договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
Заказчиком 19.04.2022 г. в соответствии с пп.1 п. 5.20 раздела 5 Извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, то есть в течение пяти рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола по результатам проведения закупки, был размещен на ЭТП «РТС-Тендер» без своей подписи проект договора.
В соответствии пп. 2 п. 5.20 Раздела 5 Извещения, п. 7.31 главы 7 и пп. 8.1.1 раздела 8.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг ГАПОУ НСО НМК им. А.Ф. Мурова, утв. решением Наблюдательного совета (протокол № 01/22 от 12.01.2022 г.), п. 2 ст.5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», п. 28 ст. 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», победитель электронной процедуры, в течение пяти рабочих дней с даты размещения заказчиком на ЭТП «РТС-Тендер» проекта договора, должен подписать электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника конкурентной закупки, либо, в случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов.
Кроме того, в соответствии с п. 5.4 раздела 5 Извещения победитель закупки, с которым заключается договор, должен в регламентированные сроки представить заказчику обеспечение исполнения договора.
Согласно пп. 8, пп. 9 п. 5.20 Раздела 5 Извещения, пп. 6.6.10 раздела 6.6 и пп. 8.1.7 раздела 8.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг ГАПОУ НСО НМК им. А.Ф. Мурова, утв. решением Наблюдательного совета (протокол № 01/22 от 12.01.2022 г.), п.2 ст.5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в случае, если победителем закупки, с которым заключается договор, не выполнены требования, установленные извещением о закупке, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения договора.
ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО» признано заказчиком уклонившимся от заключения договора в связи с тем, что в сроки предусмотренные пп. 2 п. 5.20 Раздела 5 Извещения не направило заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направило протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Кроме того, данный участник закупки не предоставил обеспечение исполнения договора с учетом требований п. 5.4 Раздела 5 Извещения.
Порядок направления в Федеральную антимонопольную службу России информации об участниках закупок, уклоняющихся от заключения договора с заказчиком, определен Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211(далее – Правила).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик направляет в уполномоченный орган предусмотренные Правилами сведения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ГАПОУ НСО НМК им. А.Ф. Мурова направило сведения, необходимые для включения в реестр недобросовестных поставщиков, сведения об участнике закупки, признанном победителем и уклонившимся от заключения договора.
ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО», уклонившемуся от заключения договора, надлежит в срок до 09 час 30 мин 11.05.2022 г. представить в Новосибирское УФАС России свои пояснения о причинах уклонения от заключения договора.
Настоящим уведомляем, что рассмотрение Комиссией Новосибирского УФАС России сведений об исполнителе ООО «ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО» для включения в реестр недобросовестных поставщиков состоится 11.05.2022 г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем о рассмотрении обращения путём использования систем видеоконференцсвязи (далее - ВКС) с использованием системы TrueConf.
Для участия в рассмотрении обращения Новосибирским УФАС России посредством ВКС следует пройти по ссылке: <...> и ожидать сеанса связи. Наличие включенных видеокамеры и микрофона обязательно.
О возможности обеспечения связи сообщить заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) по электронной почте to54@fas.gov.ru.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении обращения в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания) направлении на электронную почту to54@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лица, участвующего в рассмотрении обращения или его представителя, обращение может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.