База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ 054/06/67-1348/2019

17 июля 2019 года                                                                                                 г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Дунина А.А.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

от уполномоченного органа – Минстроя НСО: «…» (по доверенности);

от заказчика – ГКУ НСО «УКС»: «…» (по доверенности), «…» (по доверенности);

в отсутствие представителей:

от подателя жалобы – ООО «СМУ-1»: не явились, уведомлено надлежащим образом;

рассмотрев жалобу ООО «СМУ-1» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – министерства строительства НСО, заказчика – ГКУ НСО «УКС» при проведении электронного аукциона № 0151200006019000202 на выполнение подрядных работ по строительству объекта "Здание фельдшерско-акушерского пункта в д. Алексеевка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Обская центральная городская больница", начальная (максимальная) цена контракта 11473183,78 рублей, размещен в ЕИС 10.06.2019г.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СМУ-1» с жалобой на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – министерства строительства НСО, заказчика – ГКУ НСО «УКС» при проведении электронного аукциона № 0151200006019000202 на выполнение подрядных работ по строительству объекта "Здание фельдшерско-акушерского пункта в д. Алексеевка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Обская центральная городская больница".

Суть жалобы ООО «СМУ-1» заключается в следующем.

Податель жалобы полагает, что отказ в допуске его заявке по основанию непредставления информации о товарных знаках товаров «шнур асбестовый», «канат двойной свивки типа ТК» не являлся правомерным.

На жалобу ООО «СМУ-1» от уполномоченного органа - министерства строительства НСО поступили следующие возражения.

При проведении анализа функционирующего рынка Единой комиссией министерства строительства Новосибирской области не выявлено товара «канат двойной свивки типа ТК» без товарных знаков. Подателем жалобы также не представлены доказательства наличия на функционирующем рынке данного товара без товарного знака.

Ввиду указанного, аукционная комиссия заказчика пришла к выводу, что участник с номером заявки 105374780 не исполнил требования ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ о представлении товарного знака.

В описании объекта закупки требования к товару «шнур асбестовый» не установлены.

Изучив доводы подателя жалобы, возражения уполномоченного органа – министерства строительства НСО, пояснения представителей сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе при осуществлении закупки работы, для выполнения которой используется товар, должна содержать, в том числе, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

Участник не допускается к участию в электронном аукционе, в том числе, в случае непредставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ.

Участником не был представлен товарный знак по товару «канат двойной свивки типа ТК».

Министерство строительства Новосибирской области и ГКУ НСО «УКС» представили на рассмотрение Комиссии Новосибирского УФАС России информацию о зарегистрированных в Российской Федерации товарных знаках на «канат двойной свивки типа ТК».

Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что податель жалобы не представил информацию о том, канат двойной свивки типа ТК какого именно производителя без товарного знака он намеревался поставить в рамках данной закупки. В связи с указанным, факт отсутствия у предложенного им товара «канат двойной свивки типа ТК» зарегистрированного товарного знака не подтвердился.

Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что участник с номером заявки 105374780 не исполнил требования ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44-ФЗ о представлении товарного знака по товару «канат двойной свивки типа ТК». Ввиду указанного, решение аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в электронном аукционе его заявке было принято правомерно.

Товар – шнур асбестовый не фигурирует в описании объекта закупки, отсутствие указания на товарный знак по данному товару не было причиной отказа в допуске заявке ООО «СМУ-1».

Доводы подателя жалобы по результатам данного рассмотрения своего подтверждения не нашли.

При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении первых и вторых частей заявок участников, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СМУ-1» на действия уполномоченного органа – министерства строительства НСО, заказчика – ГКУ НСО «УКС» при проведении электронного аукциона № 0151200006019000202 на выполнение подрядных работ по строительству объекта "Здание фельдшерско-акушерского пункта в д. Алексеевка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Обская центральная городская больница" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.